Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.

Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление

Екатерина Мирошкина

экономист

Как вообще платят за отопление в квартире?

Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.

Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.

Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, - тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие - значит, придется платить больше.

Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.

Справедливо же. В чем проблема?

Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление - каждая квартира.

И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.

Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.

Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Что сказал Конституционный суд?

Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие - экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.

Вот какие выводы сделал Конституционный суд:

1. Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ , но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
2. Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
3. Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
4. Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
5. Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
6. Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.

Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.

Как теперь нужно платить за отопление?

Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.

Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.

Для квартир со счетчиками - по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.

Для квартир без счетчиков - по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.

Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?

Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года. В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.

Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда - тоже. Тут все законно.

Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?

Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах - всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.

Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.

Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ . Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик

На отопление растут с каждым годом, и многих потребителей интересует, за что они платят, и почему цифры в платежке становятся все больше. Стоимость отопления рассчитывается по нормативу потребления тепла, а в многоквартирных домах она зависит от отапливаемой площади и от общедомовых расходов.

Каждый потребитель должен знать, как проводится расчет платы за отопление по нормативу, чтобы иметь возможность контролировать справедливость начислений в управляющей компании.

Размер платы за отопление зависит о разных факторов

В России действуют два основных документа, по которым рассчитывается плата за отопление. Первым из них является постановление правительства №354от 06.05.11. В нем регламентируются правила предоставления коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов. Этот документ стал альтернативой постановлению правительства №307 от 23.05.06, однако на практике старое постановление до сих пор продолжает действовать.

Решение о том, по каким правилам начисляются платежи, принимаются на местном уровне, регион сам выбирает для себя оптимальный вариант. Между ними есть очень важное различие: по Правилам, установленным в постановлении №354, плата за отопление взимается только в продолжение отопительного сезона, а не распределяется на весь год. С одной стороны, это упростило методику расчета, с другой – привело к увеличению финансовой нагрузки на потребителя.

По новым правилам, в период с октября по май резко вырастает, так как в нее начинают включать стоимость отопления. Многим потребителям сложно оплачивать увеличенные счета, что приводит к росту задолженности. По традиционной методике, установленной в правилах. Постановления №307, потребители в течение всего года платят за квартиру приблизительно одинаковую сумму, и она корректируется с учетом общего роста тарифов.

Размер платы за тепло зависит от установленного общедомового счетчика, присутствия тепловых счетчиков в квартирах, а также наличия датчиков-распределителей в жилых и нежилых помещениях.

Расчет платы при неустановленном общедомовом счетчике

Общедомовой счетчик позволяет экономить

Если многоквартирный дом не оборудован общедомовым , плата за отопление рассчитывается на основе трех основных факторов:

• Норматив на отопление. Это количество гигакалорий, которое требуется для обогрева до необходимых температур одного кв. метра площади. В каждом регионе устанавливается свой норматив в зависимости от климатических условий.
• Тариф на отопление. Это стоимость одной гигакалории тепла, установленная для данного региона.
• Величина отапливаемой площади. В многоквартирном доме в нее не включается площадь лоджии или балкона.

Таким образом, расчет платы отопления в этом случае ведется по относительно простой формуле:
Размер платы = норматив * тариф * , норматив и тариф устанавливают региональные власти.

Итоговая стоимость тепла не зависит от количества реально потребленных калорий тепловой энергии, поэтому такой способ расчета применяется все реже. Сейчас по всей России идет кампания по повышению энергоэффективности теплоснабжения, поэтому активно устанавливаются счетчики на тепло.

Расчет платы при установленном общедомовом счетчике

Более распространенная сегодня ситуация – в многоквартирном доме поставлен общедомовой , при этом в квартирах индивидуальные счетчики потребления тепла отсутствуют, Конструкции инженерных коммуникаций во многих домах таковы, что индивидуальные счетчики просто невозможно включить в отопительную систему, и у каждого потребителя нет возможности самостоятельно увеличивать или уменьшать нагрев. В том случае ведется расчет на основе четырех основных параметров:

• Общее количество потреблено домом тепловой энергии, она определяется по показаниям общедомового счетчика. Его установка позволяет не платить за тепло, потерянное по дороге из-за неизолированных теплотрасс и других проблем тепловых сетей.
• Отапливаемая площадь квартиры потребителя или нежилого помещения.
• Общая отапливаемая площадь здания. Учитываются все жилые помещения, а также подъезды, пристроенные магазины, подключенные к общей тепловой системе и т. д.
• Установленный законом тариф на тепловую энергию. Тарифы определяет местная власть.

Формула расчета выглядит следующим образом: Плата за тепло = общий объем * площадь квартиры/площадь дома * установленный тариф. Таким образом, распределение платы становится более справедливым, так как каждый дом фактически платит только сам за себя.

Однако и в этом случае система расчета неидеальна: поскольку у потребителей нет возможности контролировать расход тепла, нередко приходится просто «отапливать улицу», выпуская тепло наружу из-за его избытка. При этом платить за него все равно придется в полном объеме. Из-за этого все более популярным становится более современный вариант расчета с индивидуальными счетчиками.

Расчет платы при установленных индивидуальных счетчиках

Индивидуальный счетчик позволяет платить за фактично израсходованное тепло

Если во всех квартирах установлены индивидуальные счетчики потребления тепла, расчет станет более сложным, но в итоге потребитель платит за реально использованную энергию, и такой вариант оказывается наиболее выгодным. При расчете учитываются следующие параметры:

• Количество тепла, потребленного одним жилым или нежилым помещением, оно определяется по показаниям индивидуального счетчика. Приборами учета должно быть оборудовано не менее 95% помещений в здании.
• Количество тепла, потребленное всем домом, оно учитывается на основе показаний общедомового счетчика.
• Площадь квартиры, для которой производится расчет платы за отопление.
• Общая отапливаемая площадь дома. Учитывается жилых и нежилых помещений.
• Установленный правительством тариф на тепловую энергию.

Все эти параметры учитываются при расчете по следующей формуле: Размер платы = (индивидуальное тепло + общее тепло * площадь квартиры/общая площадь) * тариф.

Из показаний общедомового счетчика вычитается сумма показаний индивидуальных счетчиков, а остаток делится между всеми потребителями. Таким образом, жильцы дома самостоятельно платят за обогрев подъезда и других помещений общего назначения, однако основной расчет ведется именно на основе индивидуальных счетчиков.

Это позволяет значительно сократить на отопление, так как не приходится платить за изношенные сети и бесконечные коммунальные аварии. И все же вариант с индивидуальными счетчиками удается реализовать далеко не всегда: чаще всего в доме монтируется общедомовой счетчик, и в итоге жильцам все равно приходится частично платить друг за друга. Это также вызывает сложности в борьбе с должниками: их невозможно отключить от единой отопительной системы, и в итоге они продолжают пользоваться теплом, оплаченным другими людьми.

Порядок расчета платы за тепло по правилам от 2006 года

По правилам, каждый год должен проводиться перерасчет

Если оплата за тепло начисляется по старым правилам, и в доме установлен общедомовой счетчик, то итоговые цифры в квитанциях потребителей будут зависеть от того, сколько тепла многоквартирный дом потребил в продолжение минувшего года.

Это значение делится на общую площадь здания, при этом учитываются как жилые квартиры, так и нежилые помещения, такие как офисы и магазины. В итоге получается количество тепла на 1 кв. метр площади, его делят на 12 месяцев.

После этого полученный среднемесячный объем потребления энергии умножается на тариф, утвержденный местным правительством. Полученную величину нужно умножить на площадь квартиры. Пример расчета, основанный на тарифах 2011 года для Ижевска. По общедомовому счетчику общее количество потребленной за один год тепловой энергии составило 990 гигакалорий.

Общая площадь всех квартир дома и помещений общего пользования составляет 5500 метров. После расчета получается, что в течение года на 1 кв. метр потрачено 0,015 гигакалорий в месяц. Полученный среднемесячный объем умножается на стоимость 1 гигакалории тепла по установленному тарифу. 943,60 (тариф) * 0,015 * 1,18 (НДС) = 16,70 рублей за 1 кв. метр отапливаемой площади.

Полученную величину нужно умножить на площадь каждой конкретной квартиры. Если, к примеру, она составляет 45 кв. метров, то итоговая ежемесячная стоимость отопления составит 751,5 рублей в месяц. Именно эту цифру жильцы будут видеть в платежках в течение всего года, так как учитывается не количество потраченного в месяц тепла, а среднемесячный расход, полученный по итогам прошлого года.

Как рассчитывается плата за отопление по этим правилам, если в доме не установлен общедомовой счетчик? В этом случае используется норматив – требуемое для отопления количество тепловой энергии. Для каждого дома оно определяется отдельно, эта информация должна находиться в открытом доступе . При обращении в управляющую компанию жилец многоквартирного дома должен получить всю информацию о том, каким образом начисляется плата за тепло.

По правилам постановления №307 каждый год в доме должен проводиться перерасчет. Он учитывает количество тепла, потребленного в прошедшем году, и на его основе рассчитывается новая плата.

Если цифры в платежке вызывают у сомнения и кажутся завышенными, он имеет право потребовать провести перерасчет повторно. Для этого пишется заявление и направляется в управляющую компанию, в нем необходимо указать сроки, за которые необходимо провести перерасчет. Коммунальщики не имеют права отказывать в обращении, ответ предоставляется в течение 4 дней. Если после повторного расчета будет выявлена переплата, она должна вычитаться из размера долга за следующий месяц.

Знание законов позволяет бороться за свои права и добиваться справедливости. Регулярное повышение тарифов создает серьезную нагрузку на , поэтому нужно добиться справедливого учета теплопотерь.

Как проводится расчет платы за отопление, можно узнать из видеоматериала:

Собственники жилья регулярно получают счета за централизованное снабжение теплом многоэтажки. Квитанции содержат два пункта, по которым требуется заплатить:

• обогрев собственно жилплощади;
• теплообеспечение подъездов, лестниц и площадок, коридоров.

Расчет платы за отопление многоквартирного дома

Это значение зависит от наличия общего домового счетчика тепловой энергии. Если тепловой счетчик отсутствует, то расход горячей воды начисляется соответственно с нормативами, утвержденными указом уполномоченного органа власти. Цена, пропечатанная в квитанции, представляет собой окончательный результат, отображенный платежным документом. Повышающий коэффициент учета тепла без приборов контроля теплорасход не применяется, поскольку он отменен с 14 марта 2017 г. соответствующим документом.

Важно!Начисление ЖКХ в России и Украине несколько отличается, приведенные способы денежных взаимоотношений между потребителями и представителями коммунальной сферы услуг предназначены для жителей Российской Федерации.

Плата за отопление квартиры рассчитывается как произведение трех множителей:

• общая площадь жилища;
• нормативное потребление теплоэнергии;
• тарифный план для отдельно взятого населенного пункта.

Расчет за отопление по общедомовому прибору учета однозначно выгоднее оплаты теплоснабжения по нормативным показателям. Однако потери денежных средств из семейного бюджета остаются завышенными, поскольку потребленная теплота содержит посторонние теплопотери.

Контроль теплопотребления многоэтажного здания

Законодательно допускаются два возможных расчета коммунальных услуг за отопление:

• может считаться на основании данных ОДПУ;
• рассчитывается по данным индивидуального теплоконтроллера.

Первый вариант: установлен только общедомовой учетный прибор. В этом случае размер платы определяется на основе показаний аппарата, которые распределяются среди потребителей соответственно эксплуатируемым квадратным метрам. Этот метод не позволяет достаточно эффективно снизить траты семейного бюджета, так как общедомовые показания содержат дополнительные теплопотери из-за:

• недостаточного утепления общественных отапливаемых мест многоэтажки;
• наличия плохо утепленных квартир, имеющих старые оконные рамы или угловое расположение.

Управляющая компания может предложить оплачивать предоставляемые услуги следующим образом:

• контроль теплозатрат ведется только в отапливаемом периоде;
• равномерно распределяется по всем месяцам.

Вторым вариантом является врезка персонального устройства, подключенного к централизованной обогревательной системе. В этом случае затраты на коммуналку снизятся приблизительно на 25-30% по сравнению с квитанциями по данным общедомового измерительного узла.

Следует учесть, что компания-поставщик может отказать в допуске проведения отчетности с использованием персонального измерительного оборудования, если ими оборудованы не все места жилого здания. Отказ может быть вызван тем, что теплооборудование не прошло процедуру опломбирования.


При наличии обособленного квартирного измерительного узла расчет платы за отопление по прибору учета будет складываться из собственно показаний измерительного устройства и доли квартиросъемщика относительно теплопотребления местами общественного пользования многоэтажного здания.

Формулы ЖКХ для расчета стоимости отопления

Для вычислений используется довольно большое количество простых формул, применение которых обусловлено рядом факторов:

• наличие централизованной или местной отопительной системы – современные новостройки часто имеют встроено-пристроенные либо крышные котельные;
• наличие в доме установленного общественного средства теплоучета;
• укомплектованы или нет жилые и нежилые помещения отдельными теплоизмерительными устройствами;
• вид начисления: только в зимнее время или равными частями ежемесячно.

Ниже подробно рассмотрено, как платить за отопление по счетчику и без него.

Важно! Платежная ставка должна определяться соответственно Постановлению Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. 09.09.2017г).

Правила математического определения стоимости теплозатрат при отсутствии энергоприборов

Если начисление происходит только в течение холодного времени, то плата за отопление в отопительный период определяется как произведение множителей:

• размер вашего жилья соответственно техпаспорту, м2;
• рекомендуемая норма потребления, Гкал/м2;
• тарифный план, руб/Гкал.

Тарифная ставка определяется уполномоченными государственными органами для каждого конкретного региона.

Если списание средств производится равномерно, независимо от расположения столбика уличного термометра, то определение начисляемой суммы выглядит как произведение следующих показателей:

• квадратура жилплощади вашей собственности соответственно техпаспорту, м2;
• норматив потребления теплоэнергии, Гкал/м2;
• коэффициент периодичности;
• тариф поставляемой услуги, руб/Гкал.

Коэффициент периодичности рассчитывают:

К = N/12

Где К – определяемый коэффициент;

12 – число календарных месяцев;

N – продолжительность обогревательного сезона, мес.

В случае, когда МКД оборудован коллективным теплосчетчиком, а отапливаемые площади жилищного хозяйства частично оснащены индивидуальными узлами теплоучета, начисление платежа может быть произведено либо в промежутке осень-весна осуществляться равными частями, распределенными на 12 календарных месяцев.

Первый вариант вычислений осуществляется на основании следующей информации:

• объем горячей жидкости, израсходованный согласно общественному учетному приспособлению;
• квадратные метры, занимаемые вашей жилплощадью;
• общая площадь жилых и нежилых комнат и мест общественного назначения;
• величина заявленного тарифа.

Расчетная формула имеет вид:

Р = V*S/S k *Т

где Р – рассчитанная цена теплоподачи, руб;

V – количество поставленной горячей воды согласно общему домовому контролирующему устройству;

S – площадь вашей квартиры, определенная по техпаспорту;

S k – совокупная квадратура всех участков многоэтажного здания вне зависимости от назначения;

Т – заявленный поставщиком тариф на тепловую энергию.


Если управляющая организация производит равномерные ежемесячные расчеты, то сумму, которая оплачивается при использовании теплоносителя, считают как произведение показателей:

• среднемесячного значения объема теплорасхода за предыдущие 12 месяцев;
• квадратуры жилья, определенной сопутствующей технической документацией;
• размера тарифа.

Важно! Среднемесячный объем тепловой энергии определяется на основе совокупности снятых измерений коллективного теплосчетчика, распределенных по числу месяцев пропорционально квадратным метрам, занятым квартирами и местами общего пользования.

При таком порядке расчета стоимости обслуживания в первом квартале текущего года производится корректировка размера оплачиваемой суммы в большую или меньшую сторону по формуле:

Р кор = Р*S/S k — Р кв

где Р кв – начисления, которые требуется оплатить за оказание вам коммунальной услуги за последние 12 месяцев.

Как рассчитывается для квартиры с индивидуальным учетным устройством

Плата за тепловую энергию многоквартирного дома с подключенными во всех помещениях индивидуальными счетчиками может быть рассчитана двумя способами: на протяжении только холодного времени либо круглогодично равными долями.

Вычисление стоимости коммуналки за отапливаемый период производится на основании данных:

• теплорасход, полученный по измерениям индивидуального прибора учета;
• коллективный уровень потребления за вычетом комплексной поставки теплоэнергии во все места, оборудованные отдельными узлами теплоучета;
• количество квадратных метров жилплощади, указанное согласно технической документации;
• суммарная площадь всех помещений многоквартирного дома независимо от их использования;
• нормированный тариф по затратам теплоносителя.

Р=(V i +V 1 *S/S k)*Т

где V i — расход, показанный персональным средством теплоучета;

V 1 — затраты теплоносителя за расчетный период по показателям коллективного теплосчетчика за вычетом суммарного количества энергии, подающейся во все помещения, оснащенные отдельными средствами теплоучета:

V 1 =V-∑Vi

Подсчет платы за отопление, начисляемой на протяжении всего календарного года:

Р=(V i +V*S/S k)*Т

где V i – среднемесячное потребление теплоэнергии, поставленной согласно измерениям квартирного теплосчетчика.

Если жилищно-коммунальные отношения осуществляются на основании средних месячных прошлогодних показаний общего домового и личного теплосчетчиков, в первом квартале текущего года обязательно должна проводиться корректировка величины платежа в сторону увеличения или уменьшения.

Корректировка определяется как разность между:

• размером цены, определенной на основе фактических замеров комплексного и квартирного теплосчетчиков за расчетный год
• стоимостью, рассчитанной на основе среднемесячных поставок теплоэнергии, показанных общедомовым и квартирным оборудованием за год.

Как снизить выплаты за использование теплоносителя

Сумма, которая начислена УК, при отсутствии каких-либо приборов учета расхода тепловой энергии может нанести серьезный урон семейному бюджету. Сократить ежемесячные траты возможно. Решением проблемы является врезка в одну отопительную систему трубопроводов общедомового счетчика и монтаж персональных измерительных элементов. Подключение оборудования позволит снизить затраты примерно на 30%. Однако окупаемость может составить несколько лет.

Важно! В новых домах установка отопительных счетчиков в квартире производится сразу, на стадии возведения. В данном случае от владельцев жилплощади требуется только одно – оформить их пломбировку, после чего им гарантирована пониженная стоимость теплопотребления.

Согласно требованиям Федерального законодательства, потребители имеют право организованно потребовать от управляющей компании установки коллективного средства контроля теплорасхода. Чтобы подключить персональное измерительное устройство и получить разрешение платить по его показаниям, придется «пободаться» с теплоснабжающей организацией.

Снижение суммы, указанной в квитанции ЖКХ, возможно после выполнения работ, направленных на качественное утепление жилья. Исключение посторонних теплопотерь позволит значительно уменьшить расход теплоносителя. Работы по утеплению жилища не принесут желаемого экономического результата, если не установлен квартирный теплосчетчик.

Причиной переплаты могут стать чересчур горячие радиаторы отопления. Проблема избыточного обогрева решается путем монтажа на батареи терморегуляторов, с помощью которых можно уменьшать или увеличивать поток теплоносителя, тем самым регулируя температуру воздуха в комнате. Особенно актуален этот вопрос для зданий с вертикальной разводкой труб, так как горячая вода, поднимаясь снизу вверх, постепенно остывает. Результатом являются раскаленные радиаторы на первых этажах и умеренно теплые – на верхних.

Важно! Радикальным решением проблемы непомерно высоких счетов за теплоподачу является переход на альтернативные методы обогрева. Один из них – наличие собственной котельной. Чаще всего котельная обустраивается на крыше. В современном строительном буме в России появились организации, совмещающие функции застройщика и представителей ЖКХ. Они отвечают за строительство и дальнейшую эксплуатацию здания, в том числе работу котельного оборудования.

Другим возможным способом обогрева помещений является применение стационарных конвекторов, использующих для работы электроэнергию или газовое топливо. В этом случае обеспечивается полная независимость от централизованной системы подачи тепла, но возрастают платежи по показаниям электросчетчика. Такой вариант экономии распространен за рубежом, особенно в Соединенных Штатах Америки.

Почему в ЕПД летом платим за поставку тепла

Единый платежный документ (ЕПД) содержит счета различных отраслей жилищного хозяйства, в том числе коммунальные траты за использование тепла в летнее время. У квартиросъемщиков обоснованно возникает вопрос – почему летом я плачу за подачу тепла, тогда как отопительный сезон находится в пределах осень-весна.

Законодательство Российской Федерации допускает взимание выплат за теплоснабжение двумя способами:

• равными долями помесячно;
• только в зимнее время.

Чаще всего управляющие компании используют первый способ, так как он позволяет равномерно «размазать» ежемесячную величину платежа. При начислении вторым способом затраты домашнего бюджета на протяжении отопительного сезона существенно возрастут, а остальное время взиматься не будут.

Нельзя слепо доверять суммам, прописанным в квитанции. Если возникли какие-либо сомнения в добросовестности представителей ЖКХ лучше всего произвести самостоятельные несложные вычисления с помощью калькулятора по вышеприведенным расчетным методам. При выявленном несоответствии – обратиться к коммунальщикам с просьбой выставить счет еще раз.

Приходящие платежные квитанции за услуги теплоснабжения нередко ставит в тупик своими большими суммами к оплате. На практике проверить актуальность этих цифр это очень сложно, так как каждая управляющая компания разрабатывает индивидуальные тарифы для населения. В таком случае необходимо знать, как осуществляется оплата за отопление: порядок начисления и расчет.

Законодательная база для расчета отопления

В первую очередь необходимо узнать на каких основаниях выполняются расчеты за теплоснабжение. Для этого следует изучить закон об оплате отопления. Его последняя редакция – №354 от 06.05.2011. В его пунктах подробно описывается порядок начисление оплаты.

По сравнению со старым вариантом изменению подверглись порядок начисления сумм за предоставленные услуги, а также формы заключения договора и квитанций. Потребителю до того как посчитать доплату за отопление, необходимо узнать вид обустройство своего жилого дома:

• Установлен общедомовой прибор учета потребляемой тепловой энергии, но в квартирах таковые отсутствуют;
• Наряду с общедомовым счетчиком в квартире установлен индивидуальный прибор учета энергии;
• В доме нет никаких приборов контроля количества потребляемой тепловой энергии.

Только после этого можно узнать, как производится расчет оплаты за отопление. Помимо этого согласно постановлению №354 оплата за потребляемую тепловую энергию разделяется на два типа – для конкретного жилого помещения и в качестве общедомовых нужд. К последним относят обогрев лестничных клеток, подвалов и чердаков зданий. Поэтому до того, как рассчитать оплату за отопление – следует узнать у управляющей компании общую площадь этих помещений, а также тариф на подержание нужного уровня температуры в них.

Эта же информация должна отображаться в получаемых квитанциях – к оплате буду 2 пункта, которые и дадут итоговую сумму. Обычно нормативы оплаты за отопление нежилых помещений выше, чем жилых. Но при разделении общей суммы по всем квартирам дома снижается их стравляющая в квитанции.

Так как считается оплата за отопление жилых и нежилых помещений – необходимо, чтобы эта информация была прописана в договоре с управляющей компанией.

Центральное теплоснабжение – варианты расчетов

В настоящее время нет единых тарифов, согласно которым выполнялась бы оплата ЖКХ за отопление. Вместо них есть рекомендации и правила формирования стоимости услуг управляющими компаниями, ответственными за теплоснабжение жилых домов. Методика расчета напрямую зависит от установленных в доме или квартире счетчиков учета тепловой энергии.

Кроме этого на размер суммы влияют климатические особенности региона, степень износа оборудования, а также теплоизоляция дома. Эти факторы учитываются при поддержании нужного температурного уровня в жилых и нежилых помещениях здания.

Т.е. чем ниже КПД работы системы – тем выше будет оплата за отопление круглый год. Рассмотрим основные варианты расчета стоимость услуг теплоснабжения согласно последних методик, регламентируемых на законодательном уровне.

В некоторых случаях через одну квартиру могут проходить несколько стояков отопления. Установка счетчика на каждый из них является затратным мероприятием. Тогда лучше всего сделать монтаж общедомового прибора учета тепла.

Расчет отопления с общедомовым счетчиком

Если в доме установлен прибор учета тепловой энергии – управляющая компания обязана выполнять расчеты по определенной формуле. При этом порядок начисления оплаты за отопление должен состоять из нескольких пунктов.

В первую очередь необходимо согласовать общую площадь здания и конкретной квартиры, для которой выполняется расчет. Затем выполняются такие действия:

• Сверка показаний общедомового счетчика на начало и конец периода оплаты. Разница составит общее энергопотребление дома. Таким образом можно корректно рассчитать оплату за отопление квартиры или нежилого помещения;
• Вычислить соотношение общей площади квартиры к такому же показателю для дома;
• Узнать тариф на оплату тепловой энергии у управляющей компании.

Дальнейший расчет оплаты за отопление выполняется по следующей формуле:

P=V*(Tк/Тд)*К

Где Р – планируемая сумма к оплате, V – объем тепловой энергии, потребляемой за период, Тк и Тд – площади квартиры и дома, К – тариф на отопление квартиры.

В качестве примера можно произвести расчет оплаты за отопление для квартиры общей площадью 43 м², находящейся в доме с 7000 м². Общее потребление тепла составило 85 Гкал. Для Воронежа средний тариф составляет 1371 р/Гкал. Тогда согласно нормативам оплаты за отопление общая сумма составит:

Р=85*(43/7000)*1371= 715 руб.

Но кроме этого была введена система нормативов оплаты за отопление. Она применяется в случае отсутствия индивидуальных приборов учета тепла. Средняя норма W для жилых помещений в настоящее время составляет от 0,022 до 0,03 Гкал/м² в месяц. Тогда расчет считать оплату за отопление нужно по следующей формуле:

Р=Тк*W*K

Предположим, что значение W=0,027. В таком случае оплата будет составлять:

Р=43*0,027*1371=1591 руб.

Именно по этой формуле и предпочитают делать расчеты все управляющие компании.

При оформлении договора на теплоснабжение необходимо свериться с методикой расчета. На практике управляющие компании не всегда ее предоставляют.

Расчет отопления с общедомовым счетчиком и индивидуальными приборами учета

Намного проще ситуация, когда в квартире есть прибор учета тепла. В таком случае необходимо просто умножить показания счетчика на тариф управляющей компании.

Учтивая, что возможна различная трактовка закона об оплате отопления – особе внимание следует уделить тарифам. Разница в расценках между различными поставщиками этой услуги может достигать 30%. И даже если производится оплата отопления по индивидуальному счетчику – высокий тариф может свести «на нет» все попытки сэкономить на текущих затратах.

Но на практике у потребителя нет возможности выбора управляющей компании. В особенности это касается многоквартирных домов. Поэтому когда делается проверочный расчет оплаты отопления по индивидуальному прибору учета тепла – приходится применять текущие тарифы.

Однако помимо стоимости услуги за энергопотребление в жилых помещениях необходимо учитывать расходы на общедомовое отопление. Сначала рассчитывается объем тепловой энергии, затрачиваемый на этот вид теплоснабжения. Для этого необходимо воспользоваться формулой:

V=N*S*(Tк/Тд)

Где V – доля владельца квартиры для оплаты общедомового отопления, N – нормативы потребления для оплаты за общедомовое отопления, S – общая площадь помещений, относящихся к этому разряду, Тк и Тд – площади квартиры и дома.

В настоящее время показатель N равен 0,016 Гкал/м². Для примера расчета оплаты за общедомовое отопления можно предположить, что площадь нежилых помещений в доме составляет 500 м². Тогда владелец квартиры должен оплатить следующее потребление тепла на их обогрев:

V=0.06*500(43/7000)=0.18 Гкал

Затем необходимо полученный результат умножить на тариф от поставщика услуг. В большинстве случаев в общем расчете оплаты за отопление эта часть занимает от 5% до 15%.

Как снизить текущие затраты по теплоснабжению

Учитывая постоянно повышающиеся тарифы на оплату ЖКХ за теплоснабжение вопрос о снижении этих расходов становиться с каждым годом только актуальнее. Проблема уменьшения затрат заключается в специфике работы централизованной системы.

Как снизить оплату за отопление и при этом обеспечить должный уровень нагрева помещений? Прежде всего нужно усвоить, что для центрального теплоснабжения не работают обычные эффективные способы уменьшения тепловых потерь. Т.е. если было выполнено утепление фасада дома, произведена замена оконных конструкций на новые – размер оплаты останется тот же.

Единственным способом снижения расходов на отопление является установка индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии. Однако при этом можно столкнуться со следующими проблемами:

• Большое количество тепловых стояков в квартире. В настоящее время средняя стоимость установки счетчика отопления колеблется от 18 до 25 тыс. рублей. Для того, чтобы выполнялись расчеты стоимости отопления по индивидуальному прибору – необходим их монтаж на каждый стояк;
• Сложность в получении разрешения на установку счетчика. Для этого необходимо получить технические условия и на их основе подобрать оптимальную модель прибора;
• Для того, чтобы производить своевременную оплату теплоснабжения по индивидуальному счетчику – необходимо периодически отправлять их на поверку. Для этого выполняется демонтаж и последующий монтаж устройства, прошедшего поверку. Это тоже влечет за собой дополнительные расходы.

Но несмотря на эти факторы установка теплового счетчика в конечном итоге приведет к существенному снижению оплаты за услуги теплоснабжения. Если в доме схема с несколькими тепловыми стояками, проходящими через каждую квартиру – можно установить общедомовой счетчик. В этом случае снижение затрат будет не таким существенным.

При расчете оплаты за отопление по общедомовому счетчику учитывается не количество поступившей тепловой энергии, а разница между ней и в обратной трубе системы. Это наиболее приемлемый и открытый способ формирования окончательной стоимости услуги. Помимо этого выбрав оптимальную модель прибора можно дополнительно улучшить отопительную систему дома по следующим показателям:

• Возможность регулирования количества потребляемой тепловой энергии в здание в зависимости от внешних факторов – температуры на улице;
• Прозрачный способ расчета оплаты за отопление. Однако при этом происходит распределение общей суммы по всем квартирам в доме в зависимости от их площади, а не по объему тепловой энергии, пришедшей в каждое помещение.

К тому же обслуживанием и настройкой общедомового счетчика могут заниматься только представители управляющей компании. Однако жильцы вправе потребовать всю необходимую отчетность для сверки выполненных и начисленных оплат ЖКХ за теплоснабжение.

Помимо монтажа прибора учета тепла необходимо установить современный смесительный узел для регулирования степени нагрева теплоносителя, входящего в отопительную систему дома.

Вопросы по оплате услуг отопления

Кроме непрозрачности порядка начисления оплаты за отопление существует еще целый ряд проблем, связанных с центральным теплоснабжением. В большинстве случаев они заключаются в качестве предоставляемых услуг, правомерности взимания круглогодичной оплаты, а также способы расчета оплата за электроотопление.

Увы, но в законе об оплате услуг центрального отопления большая часть уделяется расчетам и возможной компенсации за некачественные услуги. Получить последнюю крайне сложно из-за бумажной волокиты. Рассмотрим основные проблемы центрального теплоснабжения и способы их решений.

Круглогодичная или сезонная оплата услуг отопления

За последние пять-семь лет появилась новая форма взимания стоимости услуг за центральное теплоснабжение. Оплата отопления в летний период стала обычной практикой. Но насколько она удобна для потребителя и правомерна с точки зрения законодательства?

Проблема заключается в том, что рядовой потребитель не может выбрать – платить ему за теплоснабжение круглый год или только в отопительный сезон. Решение об этом принимается только между управляющей компанией и теплоснабжающей организацией. В редких случаях возможно изменение графика оплаты по согласованию с ТСЖ или ЖСК.

В чем заключаются особенности оплаты за отопление в летний период?

• Невозможность проконтролировать актуальность взымаемой платы. Для ее формирования управляющая компания используется множество запутанных и сложных методов;
• Равномерная финансовая нагрузка на потребителя. Стоимость услуг теплоснабжения в летний и зимний период всегда одинакова. Т.е. расходы в феврале будут такими же, как и в августе;
• Возможность принятия решения о сезонной оплате теплоснабжения при наличии счетчиков отопления.

Именно из-за последнего пункта жители многоквартирных домов предпочитают установить общий счетчик учета тепла.

Суммируя общую стоимость посезонной и круглогодичной оплаты можно заметить, что меньшая сумма будет в первом случае.

Оплата газового и электрического отопления

По возможности многие собственники квартир пытаются отключиться от центрального теплоснабжения. В качестве альтернативы делают автономные системы с газовыми или электрическими котлами.

На практике можно столкнуться с множеством проблем при организации подобных систем теплоснабжения. Главная из них заключается не в оплате за электроотопление, а в получении разрешения на его обустройство. И даже после правомерной установки оборудования могут возникнуть следующие сложности:

• Оплата за газовое отопление будет взыматься на общих основаниях. Перед этим в обязательном порядке потребуется установить счетчик учета потребля6мого газа;
• Дополнительно потребуется оплачивать отопление, связанное с общедомовыми помещениями. Порядок его расчета был описан выше;
• Нельзя подключить котел к центральной системе отопления, предварительно отключившись от нее. Это приведет к размыканию общедомового контура.

Существует возможность экономии при организации электроотопления. Она заключается в предоставлении льготного тарифа поставщиком электроэнергии. Но он может быть применен только в том случае, если в доме нет газовой магистрали. При ее наличии стоимость услуг электроснабжения будет рассчитана на общих основаниях.

Как еще можно сэкономить на оплате центрального отопления? Одной из возможностей является предоставление льгот или субсидий. Однако в последнее время получить их крайне сложно. Для этого потребуется собрать массу документов, и подтвердить свои требования по снижению оплаты коммунальных услуг, в том числе и теплоснабжения.

Согласно мнению некоторых экспертов, установление индивидуального счетчика тепла в квартире посодействует экономии средств, потраченных на оплату за отопление. Но у многих часто возникает вопрос о том, выгодно ли это на самом деле. Также немаловажен факт самой установки, который заключается в соблюдении формальной и технической сторон данного вопроса.

Минстрой РФ хочет наделить жителей многоквартирных домов по всей стране правом самим выбирать способ оплаты отопления. Сегодня сумма рассчитывается, исходя из показателей индивидуального счетчика при условии, что такие стоят в каждой квартире здания. В конце каждого месяца происходит перерасчет тарифа, и чаще не в пользу потребителя, с учетом того, что «накрутил» общедомовой прибор учета тепла. Систему предлагается изменить.

Потребителям собираются разрешить платить за отопление исключительно по показателям внутриквартирного счетчика, чтобы снизить расходы. Проблема в том, что технически их установка невозможна в типовых домах прошлых десятилетий. Есть риск сбоя всей системы теплоналадки.

Минстрой хочет поменять ситуацию, чтобы стимулировать людей к экономии. И дать право гражданам платить только исходя из индивидуального потребления плюс за обогрев мест общего пользования. Действительно, таким образом можно снизить платеж на несколько тысяч рублей в месяц, но только если речь о домах постройки XXI века, а никак не прошлых десятилетий.

Минстрой подготовил проект постановления, которое позволит жильцам выбирать — платить за тепло по общему нормативу или собственному потреблению. Эксперты резко разошлись в оценках того, будет ли новая формула работать на практике. Одни говорят, что проект выгоден жильцам. Другие считают, что ставить счетчики на тепло — дорого и бессмысленно.

О чем говорится в законе об индивидуальных счетчиках тепла

Закон позволяет ставить в собственной квартире теплосчетчики. Но проблема в том, что размер платежек после этого может и не измениться. В разных регионах передача показаний регулируется по-разному. Но, как правило, не разрешают платить по своему прибору, если у соседей их нет. Поэтому возникают такие абсурдные, на первый взгляд, ситуации, когда люди вообще снимают радиаторы в квартире, а счета им все равно приходят.

Законодатели и снабжающие организации ранее исходили из логики, что тепло — одно на весь дом. И если даже в какой-то квартире полностью отключить батареи, она будет обогреваться соседними помещениями, а также — едиными коммуникациями, то есть реально за обогрев такой квартиры заплатят соседи. Проект Минстроя освобождает от этой круговой поруки, поскольку дает гражданам право выбора, поясняет эксперт Общественной палаты по местному самоуправлению и ЖКХ Александр Козлов.

Минстрой написал формулу индивидуального потребления тепла. Фактически это — запасной вариант оплаты для тех, кто уже поставил или собирается поставить в своей квартире счетчик на отопление. Формула сложная, она учитывает в том числе обогрев подъездов и других общих помещений, то есть полностью отгородиться от соседей не получится. И если в доме не берегут тепло (открывают общие двери, окна, не платят за капремонт), то сумма по счетчику все равно может оказаться внушительной.

Судя по логике постановления, оно касается в первую очередь жителей новостроек, в которых зачастую уже стоят приборы или где их легко установить, не меняя отопительные коммуникации.

Мнение экспертов в области ЖКУ по поводу индивидуального счетчика на тепло

Постановление относится в первую очередь именно к домам с горизонтальной разводкой, где есть техническая возможность установить индивидуальные приборы учета. Поэтому речь идет, я думаю, преимущественно о новых домах, где есть техническая возможность поквартирно снимать показания приборов.

Жителям старых домов также будет позволено платить по приборам, но с поправкой на региональные законы. Поэтому эффект от нововведения может быть заметен не сразу. Например, в Москве платежи за тепло считают по усредненным показаниям за целый год. И получается, что зимой, на пике отопительного сезона, люди платят примерно столько же, сколько весной и осенью. И платят даже летом, когда тепло в батареи не подает вообще.

Из-за этого практически невозможно понять, в каком месяце удалось сэкономить на тепле, а в каком — нет. Поэтому логично ожидать, что вместе с новой формулой потребления появится и некий новый способ расчета, когда люди будут передавать показания и платить по ним в режиме реального времени, как за воду, газ и электричество.

Наличие прибора учета все-таки позволяет задуматься каждой семье над тем, сколько они платят, ведь смогут видеть эти показания. То есть это стимулирует каждого жителя и саму управляющую организацию к энергоэффективному потреблению.

Способы реализации инициативы Минстроя РФ по отношению к оплате тепла

Для реализации инициативы Минстроя придется в каждую трубу отопления ставить прибор учета, а они стоят недешево (по неофициальным данным, от 7 тыс до 17 тыс рублей штука), подчеркнул вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере жизнеобеспечения Сергей Филимонов. Эксперт добавил, что эта установка затронула бы средства собственника помещения, потребителя и нанимателя.

Филимонов также добавил, что в начале 2000 года, проведя исследование, эксперты пришли к заключению, что установка индивидуальных счетчиков тепла экономически невыгодна. Возникают очень большие сложности в расчетах. В данном случае инициатива Минстроя экономически не просчитана. Законодательной базы под это никакой нет. Правила предоставления коммунальных услуг не предусматривают индивидуальных приборов учета, и методик расчета по ним нет.

Филимонов напомнил о том, что в России действуют санпиновские нормы. Все технологическое оборудование в доме построено так, что если подать тепло, оно распределяется за счет сечений трубопроводов по каждому стояку, чтобы создать температурный режим внутри помещения.

Выгода от установления индивидуального счетчика на тепло

По экспертным оценкам, теплосчетчики позволяют в среднем экономить от 1,5 до 2 рублей в месяц. Однако те же эксперты признают, что экономия сильно зависит от качества изоляции дома. Строго говоря, установка счётчиков может обернуться убытками.

В среднем один прибор вместе с работой мастеров стоит 20 000 рублей. Зачастую их нужно несколько — по одному в каждое помещение. При этом срок эксплуатации у них составляет в среднем 3 года. При самом удачном раскладе (если дом — хорошо изолированный, а в квартиру заходит всего одна труба отопления) теплосчетчик окупится лишь через 10 месяцев. Если помещений — больше и они обогреваются независимо друг от друга, то расходы на установку приборов зачастую перекрывают всю экономию.

Что же касается снижения стоимости услуги ЖКХ для населения, то для снабжающих организаций это невыгодно, поскольку нормативы выше, чем потребление по счетчику, как показывает практика. Поставщики тепла станут терять доход. Велик будет соблазн повысить тарифы.