В которых пытается оценить риски отставки глав субъектов Северо-Запада. И еще одним реальным кандидатом на «вылет» из губернаторского кресла, на наш взгляд, является глава Новгородской области Сергей Митин .

Сергей Герасимович Митин - уроженец Нижнего Новгорода. Трудовой путь начал в 1974 году на «Заводе имени В. И. Ульянова». С 1989 года по 1995 год являлся генеральным директором предприятия. В декабре 1995 года Митин был избран депутатом Государственной думы РФ. С 1996 года по 1997 год являлся заместителем председателя Комитета Госдумы по экономической политике. С 1997 года по 2000 год Сергей Митин занимал должность замминистра экономики. С 2000 года по 2004 год являлся заместителем министра промышленности науки и технологий. В июле 2004 года Митин назначен заместителем министра сельского хозяйства.

3 августа 2007 года президент РФ Владимир Путин назначил Сергея Митина временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области. Вскоре его кандидатуру одобрила областная Дума. В 2012 году Сергей Митин выиграл губернаторские выборы и продлил срок полномочий до 2017 года.

Однако, несмотря на долгую и успешную карьеру, проходившую вдобавок на фоне смены элит на переломе веков, Сергей Митин отчего-то так и не смог удержать баланс сил в Новгородской области, раздираемую сейчас скандалами во все стороны.

Губернаторы под ударом: уйдет ли в отставку глава Новгородской области Сергей Митин?
Фото:news.mail.ru

1. Конфликт с мэром Великого Новгорода.

Сергей Митин в этом смысле следует общероссийской тенденции и уже не первый год «воюет» с мэром столицы региона Юрием Бобрышевым.

Юрий Бобрышев был назначен врио мэра Новгорода еще в конце 2007 года именно губернатором Митиным. При его же активной поддержке в марте следующего, 2008 года, Бобрышев убедительно победил и на выборах. Вскоре между двумя руководителями «пробежала черная кошка», но когда именно это случилось и что стало причиной разлада установить сейчас проблематично. Местные журналисты связывают разлад как с личными отношениями между мэром и губернатором, так и с желанием окружения губернатора установить свой контроль над Новгородом. Так или иначе, но последующие годы - вплоть до выборов 2012-13 годов - прошли в противостоянии между Митиным и Бобрышевым.

А на период выборных кампаний соперники неожиданно вновь заключили «пакт о ненападении». И, по мнению экспертов, вынужденный союз губернатору и мэру пришлось заключить не без давления Кремля. В итоге оба чиновника одержали убедительные победы и остались при своих должностях.

После выборов конфликт разгорелся с новой силой. Так, в том же сентябре 2013 года губернатору Митину удалось протащить в Новгородскую думу своих ставленников, которые, причем, занимают там руководящие посты. В результате парламент ставит мэру Бобрышеву «неуд» по итогам работы за 2013 год, на официальной странице правительства области в социальной сети появляется раздел, посвящённый проблемным местам Новгорода, начинаются инспекции по городским объектам, а политтехнологи начинают говорить об организованной кампании против Бобрышева в пользу выдвиженца Митина, вице-спикера гордумы Владислава Букетова.

Однако столкнуть мэра Новгорода такими методами не удалось - как отмечают эксперты, Юрий Бобрышев фигура достаточно заметная и даже имеет связи в администрации Президента. Вдобавок градоначальник пользовался популярностью в самом городе и объяснить народу его увольнение было бы трудно. В результате весь 2014 год по Новгороду ходили слухи о грядущей отставке то Бобрышева, то Митина.

Развязка в противостоянии могла наступить в 2015 году. Сначала, в апреле, депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин потребовал у Владимира Путина отставки губернатора Новгородской области Сергея Митина. И отставка действительно случилась - правда, уволили Юрия Бобрышева, который вскоре стал еще и фигурантом уголовного дела. Однако Новгородский суд признал решение Гордумы об увольнении градоначальника незаконным и уже в конце августа Юрий Бобрышев вернулся в свое кресло.

После этого обе стороны официально заявили, что конфликт исчерпан, однако эксперты отмечают, что «травля мэра на прогубернаторских медиаресурсах продолжается».

Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев
Фото:img.anews.com

2. Проблемы с экономикой региона.

Еще одним фактором, способным повлиять на судьбу губернатора Сергея Митина, могут стать экономические проблемы региона. Так, в феврале 2015 года областное правительство не смогло вовремя расплатиться по кредиту ВТБ, размер которого составил около 2 миллиардов рублей. После этого региональное правительство обратилось в госбанк ВТБ с просьбой о рефинансировании долга. В результате, по мнению экспертов, Новгородская область стала первым российским регионом, допустившим, по сути, технический дефолт. Сейчас же, по сообщениям СМИ, госдолг Новгородчины составляет порядка 15,5 миллиардов рублей.

Острыми проблемами области специалисты считают также разваливающуюся систему тепло-и водоснабжения и высокую налоговую нагрузку на муниципалитеты (в Великом Новгороде НДФЛ составляет 15%).

В то же время с реальным сектором экономики дела обстоят не так плачевно - во всяком случае, по заявлениям самого губернатора. Так, например, Новгородская область уже три года подряд занимает первое место по темпам по росту промышленности. Также отмечается высокая доступность госзаказов для малого бизнеса - в этом плане область показывает едва ли не лучшие результаты в стране. Кроме того, по планам главы региона, объем инвестиций в экономику Новгородской области в 2015 году может достичь 70 миллиардов рублей.

3. Коррупционные скандалы в правительстве области.

Гораздо более серьезно выглядят коррупционные скандалы в правительстве региона.

Первый мощный удар по авторитету областной власти был нанесен в 2013 году - первый заместитель губернатора Арнольд Шалмуев был арестован по обвинению в создании ОПГ и вскоре предстанет перед судом. По версии следствия, в 2012 году Шалмуев с целью систематического хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог в регионе, создал организованную преступную группу, в которую вошли руководитель «Новгородавтодора» Николай Закалдаев, его заместитель Георгий Вишняков, директор ГОУП «Вече» Олег Орлов с заместителем Александром Беловым и ряд предпринимателей региона.

В августе 2015 года Сергей Митин получил еще один удар - по подозрению во взяточничестве был задержан его заместитель Виктор Нечаев. По версии следствия, Нечаев предложил главе Шимского муниципального района Новгородской области Михаилу Некипелову, в отношении которого органами Следственного комитета уже расследуется уголовное дело по злоупотреблению полномочиями, организовать прекращение уголовного преследования за 5,5 миллионов рублей. При передаче взятки замгубернатора и был взят оперативниками ФСБ. Позже была арестована и помощница вице-губернатора Ульяна Журавская.

Добавим, в июне 2014 года был осужден на 13 лет и бывший советник губернатора Новгородской области Тельман Мхитарян, которого многие считали «серым кардиналом» региона. Его обвиняли в незаконном завладении акциями нескольких новгородских предприятий. Многие эксперты отмечают, что этими арестами силовики «обкладывают» самого Сергея Митина.

Складывается впечатление, что в борьбе за власть в регионе схлестнулись сразу несколько сторон. С одной стороны, Сергея Митина и его команду явно давят силовые структуры, желающие иметь на посту губернатора своего ставленника. С другой, сам губернатор, судя по всему, крепко связан с определенной частью бизнес-элиты и потому воюет с другой ее частью, что выражается в политическом конфликте с Юрием Бобрышевым (бывшим крупным промышленником). Не стоит при этом забывать и про то, что Сергей Митин долгое время был вхож в федеральную политическую элиту, во время которой у него наверняка наработались определенные связи с различными структурами. С третьей стороны, в регионе, скорее всего, заинтересована и Администрация Президента, с которой, по слухам, имеются крепкие связи и у Бобрышева.

На фоне противостояния в регионе сил куда более значительных, нежели сам губернатор, доводы о его отставке по причине долгов области выглядят откровенно слабо. Хотя поводом это может стать идеальным.

В любом, случае, многие эксперты не исключают, что до выборов 2017 года Сергей Митин на посту губернатора не дотянет - слишком серьезная борьба идет вокруг его «трона». Впрочем, не усидит на своем месте, скорее всего, и Юрий Бобрышев. Так, например, член Международного ПЕН-клуба Николай Подосокорский называет оптимальным решением для разрешения ситуации принудительную «зачистку» всех элит. На наш взгляд - совершенно обоснованно. Вместе с тем, не стоит забывать об уже идущих в России губернаторских скандалах, поэтому вряд ли отставки Митина стоит ждать скоро.

Прогноз : До отставки «в связи с утратой доверия» (не исключено, что по причине ареста) Сергею Митину осталось около полутора лет. Юрию Бобрышеву, скорее всего, и того меньше - масштаб не тот.

Сергей Митин возглавлял Новгородскую область с августа 2007 года. Его приход был воспринят позитивно. Во-первых, он сменил на этом посту Михаила Прусака, который на тот момент руководил областью уже 16 лет и чей уровень популярности оставлял желать лучшего.

Бывший пресс-секретарь Прусака Игорь Свинцов как-то рассказывал , что губернатор запретил делать ремонт в здании областной администрации, "пока бюджет дефицитный... чтобы жизнь лучше чувствовалась". Но за 16 лет бюджет так и остался дефицитным, и в 2007 году новому губернатору пришлось въезжать в здание с полысевшими ковровыми дорожками и облезлыми стенными панелями родом из 70-х.

Во-вторых, за плечами у Митина на момент назначения губернатором было 10 лет работы в федеральном правительстве на должностях заместителя министра (сначала в министерстве экономики, затем промышленности и, наконец, сельского хозяйства). Этот опыт и поддержка федеральных властей позволяли надеяться, что экономика области начнет развиваться более динамично. Кроме того, на нового губернатора возлагали надежды в борьбе с известной в регионе ОПГ Тельмана Мхитаряна.

С последней задачей новый губернатор при помощи силовиков справился быстро и успешно - Мхитарян был осужден, а его правая рука Николай Кравченко бежал на Украину, где был арестован и покончил с собой накануне депортации в Россию.

Что касается экономики, то здесь результаты деятельности Митина можно трактовать по-разному.

Губернатор позиционировал себя не как политика, а как "крепкого хозяйственника", неоднократно отмечая, что область не является влиятельным субъектом: слишком маленькое население (около 620 тыс. человек), сложная демография (почти треть - пенсионеры, отсюда маленькая рождаемость и высокая смертность), отсутствие крупных предприятий (за исключением химического холдинга "Акрон") и сырьевых запасов. Однако при этом практически во всех статистических выкладках регион находился в крепких середняках, что давало руководству области повод для гордости. По итогам 2016 года глава региона заявил, что "область демонстрирует хорошие показатели экономического развития, выполняются указы президента России, все поручения президента России выполнены на 100%".

Положительный эффект

Именно хозяйственной деятельностью губернатор заработал себе много плюсов. Так, при Митине был построен мост через реку Волхов, губернатор привлек в регион несколько крупных инвесторов в сфере свиноводства, птицеводства, производства картофеля. Наблюдается ежегодный рост инвестиций, ВРП, индекса промышленного производства.

Крупные промышленные объекты в регионе не появились (за исключением фабрики "ИКЕА"), однако развивается химпредприятие "Акрон", пивзавод "Дека", электронная промышленность.

Построен или реконструирован ряд крупных объектов - Ледовый дворец, стадион в Великом Новгороде, ФОКи, поликлиника, больница в районах. Положительным образом на его имидже сказалось предложение о возрождении усадьбы композитора Рахманинова и обустройстве городских набережных.

Сергей Митин запомнился предложением пересадить пассажиров электричек на автотранспорт. "Нам выгоднее купить каждой семье, которая пользуется электричками, по автомобилю "Жигули", чем отдавать деньги железнодорожникам, каждый год увеличивая вложения", - заявил губернатор

Среди прочего губернатор запомнился отстаиванием интересов жителей области на фоне масштабного конфликта между регионами и РЖД по вопросу оплаты проезда льготников на электричках. Митин тогда получил известность предложением пересадить пассажиров на автотранспорт. "Нам выгоднее купить каждой семье, которая пользуется электричками, по автомобилю "Жигули", чем отдавать (деньги) железнодорожникам, каждый год увеличивая вложения", - заявил Митин.

Политолог Сергей Маркелов, несколько лет консультировавший новгородского главу, считает, что Митин за 10 лет нахождения в должности "сумел не пустить область вразнос ни политически, ни экономически, не имея при этом особых связей в Москве. И, несмотря на скандалы с замами, он не ухудшил коррупционной составляющей: в Новгородской области "силовой этап зачистки", начавшийся с его приходом в 2007 году, прошел вовремя и ровно. Сегодня первый круг окружения Митина - "новгородские люди, это лучшее из возможного".

Как считает Маркелов, губернаторство Митина можно охарактеризовать как положение между Сциллой и Харибдой. "Последние годы Митин не занимался консолидацией элит, для варяга это дело неблагодарное. Поэтому он укреплял связи с Кремлем. Митин считается хорошим лоббистом территории, ему удалось завести крупные объемы федеральных денег на несколько больших проектов в Великом Новгороде и области", - резюмировал политолог.

Не без ошибок

Тем не менее в работе губернатора были и очевидные ошибки, прежде всего кадровые. Как результат - "скандалы с замами", которые упомянул Маркелов.

Так, был арестован и осужден почти на девять лет его первый заместитель Арнольд Шалмуев за хищение бюджетных средств. За мошенничество на три с половиной года осужден вице-губернатор Виктор Нечаев, специально приглашенный Митиным на должность из Москвы.

На взгляды населения наложили отпечаток и просчеты в работе некоторых департаментов областного правительства. Например, в октябре 2016 года в Великом Новгороде было парализовано транспортное сообщение: лизингодатель забрал за невыплаты 80% автобусов городского автопарка.

Не добавляло губернатору популярности и политическое противостояние с мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым, длившееся более трех лет. Подконтрольная в большинстве своем губернатору городская Дума дважды не смогла добиться увольнения мэра.

Политологи: области нужны современные подходы к управлению

В конце 2016 года Фонд "Петербургская политика" и коммуникационный холдинг "Минченко консалтинг" в рейтинге политической выживаемости поставили Митину тройку с минусом по пятибалльной шкале, тогда как в 2015-м оценкой была тройка с плюсом. Политологи фонда характеризовали новгородского губернатора как способного "эффективно продвигать результаты своей работы при общении с федеральными чиновниками". При этом эксперты отмечали, что "приближение срока окончания полномочий актуализирует негативную повестку, в том числе нерешенный вопрос о власти в областном центре и уголовные дела в отношении окружения губернатора".

Как губернатор Митин - крепкий середняк, но у всего есть срок годности. Возраст не единственная причина его отставки, проблемы политической управляемости в регионе тоже, безусловно, сказались. Были ошибки, но были и достижения. Сейчас региону нужен новый драйвер развития. Современные подходы и обновление системы управления

Константин Калачев

Руководитель "Политической экспертной группы"

Новгородский социолог и политолог Александр Жуковский прокомментировал уход Митина следующим образом: "Объективно отставка давно назрела. Другое дело, что и непосредственное окружение Митина, и местные элиты при "прохладном" отношении не противостояли губернатору открыто, потому что не просматривалось замены Митину".

До определенного момента губернатор пользовался большой поддержкой населения. На выборах 2012 года он получил 75,95% голосов. Однако затем, по мнению политологов, начал терять популярность. По словам руководителя "Политической экспертной группы" Константина Калачева, падение рейтинга Митина началось через год после выборов, однако губернатор этот факт проигнорировал.

"Как губернатор Митин - крепкий середняк, но у всего есть срок годности. Возраст не единственная причина его отставки, проблемы политической управляемости в регионе тоже, безусловно, сказались. Многое сделано, часть новых проектов предстоит завершить уже новому губернатору. Были ошибки, но были и достижения. Сейчас региону нужен новый драйвер развития. Современные подходы и обновление системы управления", - отметил Калачев.

Приходит новое поколение управленцев

Как отметил в беседе с корр. ТАСС профессор НИУ-ВШЭ Олег Матвейчев, отставку Сергея Митина и назначение врио губернатора в лице гендиректора Агентства стратегических инициатив Андрея Никитина следует рассматривать в рамках курса на смену поколений управленцев. "В отставках и назначениях, в обновлении состава губернаторов, исполняющих обязанности губернаторов видим, что берут молодые кадры, которые уже имеют опыт работы, у которых новые идеи, связанные с новыми экономическими и управленческими технологиями", - заявил политолог.

Никитин представляет более молодое поколение управленцев, 25-45 лет, когда уже наработан опыт, но нет такого равнодушия... Никитин имеет большой федеральный опыт, который считается успешным: сумел добиться улучшения инвестиционного опыта во многих регионах, упростить процедуру регистрации предприятий, подключения предприятий к сетям

Михаил Виноградов

Президент фонда "Петербургская политика"

Череда отставок глав регионов началась на прошлой неделе. Шестого февраля о сложении полномочий заявил губернатор Пермского края Виктор Басаргин, на следующий день в отставку подал глава Бурятии Вячеслав Наговицын. Врио руководителя Пермского края стал глава департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников, врио главы Республики Бурятия - замглавы Минтранса РФ Алексей Цыденов.

"Никитин представляет более молодое поколение управленцев, 25-45 лет, когда уже наработан опыт, но нет такого равнодушия, - говорит политолог, президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. - Никитин имеет большой федеральный опыт, который считается успешным: сумел добиться улучшения инвестиционного опыта во многих регионах, упростить процедуру регистрации предприятий, подключения предприятий к сетям. Имеет опыт коммуникации с предпринимательскими элитами в регионах".

"Никитин вполне вписывается в линейку молодых технократов, которых сейчас продвигают на посты губернаторов", - заявил, со своей стороны, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

Юлия Генерозова, Виктор Дятликович

«Важный параметр – возрастной фактор. Предполагается полная замена всех губернаторов возрастной группы 60+, особенно тех, кто достиг предельного возраста нахождения на госслужбе – 65 лет. На данный момент в «возрастную группу» попадает 30 губернаторов, треть от общего числа», - пишет «Профиль».
По мнению экспертов, скорая отставка ждет глав Республики Адыгея Аслана Тхакушинова, Пермского края Виктора Басаргина, Приморского края Владимира Миклушевского, губернаторов Самарской области Николая Меркушкина, Нижегородской области Валерия Шанцева, Новгородской области Сергея Митина и Рязанской области Олега Ковалева.

«Замены возможны в Новгородской и Рязанской областях: губернаторы Олег Ковалев (68 лет) и Сергей Митин (65 лет) мало популярны в своих регионах», - опубликовала накануне, 28 ноября, газета «Коммерсант» .
При этом в пресс-службе Сергея Митина сообщили «Ъ», что он работает до окончания полномочий в 2017 году, но вопрос об участии в выборах не комментирует.

«Учитывая опыт кампании 2012 года, когда при помощи муниципальных фильтров отсеивали потенциально сильных кандидатов, участвовать в этом фарсе особого желания нет»,- сказала «Ъ» депутат новгородского заксобрания от КПРФ Ольга Ефимова. В отделении «Справедливой России» заявляют о готовности выдвинуть единого оппозиционного кандидата.
В числе возможных преемников Сергея Митина на посту губернатора называют 66-летнего генерала-полковника Виктора Иванова, старого товарища Путина еще по работе в мэрии Санкт-Петербурга. В 2008-2016 гг. Виктор Иванов занимал пост директора ФСКН, и в связи с реорганизацией ведомства временно остался без работы.

Слухи о досрочной отставке Сергея Митина прокомментировал новгородский политолог и социолог Александр Жуковский.

«Напомню, что предшественник Митина Михаил Прусак также ушел со своего поста досрочно, так что это может стать своеобразной традицией Новгорода. Первоначальная «миссия» Сергея Митина, назначенного в 2007 году исполняющим обязанности губернатора Новгородской области, была завершена уже к 2011 году. «Миссия» эта была подана «ярко» и эффектно - как освобождение региона от преступности, но по сути оказалась довольно непродолжительной и была реализована исключительно средствами силовых ведомств. Задача губернатора заключалась в том, чтобы придать процессам «зачисток», переформатированию местных элит цивилизованный, организованный, победный характер, и в этом смысле она была успешно выполнена. Проявленные им авторитарность и нарциссизм были и к месту, и ко времени. Но уже к 2011 году региональный режим исчерпал актуальность, а сложившийся авторитарный стиль поведения губернатора, прежде всего, проявляющийся в кадровой чехарде, нарушил естественный ход социально-экономических процессов, бюджетный баланс.

Объективно заявлять в перспективу уже было нечего, все происходило но инерции (с выдаванием «желаемого за действительное»), все свелось к ориентированию на ресурсы и дотации из федерального центра, и только крайне завышенная самооценка губернатора (как результат - зависимая от его переменчивых настроений управленческая команда) и запущенность кадровой внутренней политики в России позволили С. Митину выдвинутся на второй срок в 2012 году, который и стал как для него самого, так и для региона провальным», - отметил Жуковский.
Новгородский журналист и политтехнолог Александр Власов корреспонденту ВН.ру прокомментировал: досрочное прекращение полномочий действующего губернатора Сергея Митина возможно с высокой степенью вероятности.

«Ведь два заместителя Митина ( и ) были осуждены за совершение тяжких преступлений. После такого в любой нормальной стране руководитель уходит в отставку. Если он не знал о преступных деяниях Шалмуева – какой же ты руководитель после этого?! А уж если знал – тем более!» - отметил Александр Власов.
Что касается Виктора Иванова в качестве преемника Митина, то, по словам Александра Власова, этот вариант также не выглядит фантастичным.

«По опыту прежних назначений в Кремле, он может быть одним из претендентов. В пользу Иванова говорит тот факт, что он родился в Новгороде. Ему доверяет президент. Как-никак Иванов - экс-глава ФСКН, выходец из КГБ, в мэрии Петербурга курировал правоохранительные органы», - добавил Власов.
Правда, среди «смущающих» факторов – возраст. Однако если кадровое решение в отношении Митина и будет принято, то произойдет это в ближайшие месяцы, - резюмировал Александр Власов.

Новгородский губернатор Сергей Митин может не дотянуть до выборов 2017 года. Причин тому несколько. Новгородская область стала первым регионом, фактически допустившей в прошлом году технический дефолт. Долги области растут. Система жилищно-коммунального хозяйства находится в плачевном состоянии, и ситуация остается неизменной на протяжении многих лет. В области с завидной регулярностью случаются коррупционные скандалы, в которых, так, или иначе, оказываются задействованы местные руководителей всех уровней.

Ни года без суда

Деятельность губернатора Новгородской области Сергея Митина началась со скандала. Весной 2008 года на водной увеселительной прогулке губернатор решил продемонстрировать свои достижения в стрельбе. В кругу своих подчиненных он начал стрелять из мелкокалиберного оружия. Стрелял губернатор, если сказать по правде, так себе. Как следствие - попал в спину рыбака Александра Васильева . Рыбак, к счастью, остался жив. Скандал старательно замяли . Но популярности Сергею Митину этот факт не добавил.

Недовольство местных жителей вызвали многие идеи Сергея Митина, в том числе строительство в области целлюлозного завода. С этой целью и появилась в регионе компания «Континентальинвест». Холдинг известен как участник конфликтов с рейдерским подтекстом. Впрочем, главу региона это совершенно не смутило. СМИ говорят, что комбинат, стоил области огромную сумму - 500 млн евро. И не понятно, когда эти вложения окупятся.

Была еще одна неприятная история. Сергея Митина подозревали в причастности к рейдерскому захвату корпорации «Сплав» - одного из ведущих производителей оборудования для атомных станций. На этой почве возник конфликт с генеральным директором Владимиром Федоровым . Победил Сергей Митин. Федоров оказался за решеткой.

Представители «Сплава» решили помочь бывшему руководителю. Они попросили Сергея Митина обратиться в суд с ходатайством об изменении Фёдорову меры пресечения. Если верить представителям предприятия, Сергей Митин попросил взамен ходатайства генеральную доверенность на управление имуществом корпорации.

Не лучше выглядели и подчиненные губернатора. Четыре года назад случился большой коррупционный скандал. Глава местного Росимущества Виктор Митр был обвинен в хищении имущества на сумму около 8 млн рублей.

В 2013 году в администрации прошли обыски, а 4 апреля был задержан первый заместитель Митина Арнольд Шалмуев . Следствие подозревало его в хищении 22 млн рублей, которые должны были пойти на ремонт дорог.

Два года назад был осужден на 13 лет и бывший советник губернатора Новгородской области Тельман Мхитарян . Поговаривали о том, что он считался «серым кардиналом» региона. Его в свою очередь обвиняли в незаконном завладении акциями нескольких новгородских предприятий.

И, наконец, в августе 2015 года по подозрению во взяточничестве был задержан заместитель Виктор Нечаев .

В прошлом году в регионе начался сбор подписей за отставку губернатора Сергея Митина. Все это происходило на фоне давнего и долгого конфликта губернатора с мэром Новгорода Юрием Бобрышевым (оба - из «Единой России»). Мэр и губернатор не нашли общего языка друг с другом - Сергей Митин пытался отправить Юрия Бобрышева в отставку.

На грани дефолта

Увлеченные своими важными делами чиновники, по-видимому, забыли о главном - экономическом положении региона. А оно становилось все хуже.

Например, в феврале прошлого года областное правительство не смогло вовремя расплатиться по двухмиллиардному кредиту ВТБ. После этого региональное правительство попросила у ВТБ рефинансировать долг. В результате, по мнению экспертов, Новгородская область стала первым российским регионом, допустившим, по сути, технический дефолт. Сейчас же госдолг области составляет порядка 15,5 миллиардов рублей.

Помимо этого эксперты считают, что проблемами области остаются разваливающаяся система тепло- и водоснабжения, высокая налоговая нагрузка на муниципалитеты.

Отстают от общероссийских в Новгородской области и темпы строительства жилья. Так, с начала года в Новгородской области было введено 119 тысяч квадратных метров жилья. Это всего 28% от плана по вводу жилья на 2016 год и 73% по отношению к аналогичному показателю прошлого года. Прогнозируемый ввод жилья по итогам 2016 года составляет 364 тысячи квадратных метров жилья, или 87% от первоначального плана на текущий год.

Сокращаются доходы местного бюджета. Так, неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 664,9 млн рублей, что на 8,5% ниже уровня 2015 года. Уменьшилось поступление доходов от использования имущества на 23,0 млн. рублей (или на 8,5%), доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 55,3 млн. рублей (32,1%).

Чиновник из «60-х»

Впрочем, говорить о проблемах региона Сергей Митин не любит. По-человечески это понятно, зачем лишний раз расстраиваться. Естественно, что у новгородского губернатора сложились плохие отношения со многими журналистами. Некоторые СМИ называют его чиновником из «60-х». Они даже составили психологический портрет Сергея Митина. Если ему верить, то новгородский губернатор - неуверенный в себе человек, который отличается мнительностью, обидчивостью, злопамятностью.

Губернатор тоже в долгу не остается и периодически устраивает журналистам выволочки.

И вот на фоне очевидного экономического спада и грядущих выборов в регионе обостряется борьба за губернаторское кресло. Местные СМИ сообщают о нескольких группах, интересы которых различны. С одной стороны, Сергея Митина и его команду явно давят силовые структуры, которые намерены иметь на посту губернатора своего человека. Правда, у самого губернатора тоже существует защита в лице определенных бизнес-элит. Ему предрекают отставку «в связи с утратой доверия». Правда, учитывая череду губернаторских скандалов, вряд ли стоит ждать, что отставка будет такой уж скорой. Вероятно, надо просто подождать, когда до Сергея Митина дойдет очередь.

Сергей Митин, долгие годы работал в правительстве. Он был заместителем министра экономики в правительстве Виктора Черномырдина. (1997 год). Сохранил пост в правительстве Сергея Кириенко (апрель – август 1998). Остался на этой должности в кабинете Сергея Степашина в 1999 году и Владимира Путина 1999 – 2000 год.

Сергей Митин занял должность заместителя министра промышленности, науки и технологий в правительстве Михаила Косьянова. Работал директором департамента промышленности и в министерстве промышленности и энергетики. В 2004 году был назначен заместителем министра сельского хозяйства в правительстве Михаила Фрадкова.

В 2007 года президент Владимир Путин назначил Митина временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области.

Позже Владимир Путин предложил законодательному собранию области утвердить кандидатуру Митина на посту губернатора.

В 2012 году Сергей Митин был избран губернатором Новгородской области.

Действующий губернатор Новгородской области Сергей Митин занимает свой пост уже более 9 лет, и срок его полномочий заканчивается в сентябре 2017 года. Однако несколько месяцев назад федеральные СМИ все чаще стали писать о его досрочной отставке. Так, политологи, опрошенные в начале августа изданием Znak.com, сошлись во мнении , что "до своего десятилетия на посту Сергей Митин... может не дотянуть". Журнал "Профиль" в выпуске №40 (973) от 31.10.2016 опубликовал очередной рейтинг выживаемости российских губернаторов, составленный Центром развития региональной политики, и в нем в первую группу риска (скорая отставка) попал и Сергей Митин. Вот что издание о главе Новгородской области: "Сергей Митин (65 лет), срок полномочий которого истекает осенью будущего года, имеет минимальные шансы на участие в переизбрании. В регионе много проблем, скорее всего, Митина сменит кто-то из молодых управленцев, выходцев из ФСО или ФСБ. Выходец из нового кремлевского клана, в последнее время активно подключившегося к поставке кадров для региональной политики, - т.н. "новоозерный кооператив", или "Валдайский клуб друзей Путина". Это силовики, близкие к главе Росгвардии Виктору Золотову, проживающие в дачном поселке "Новоозерное", находящемся рядом с Валдайской резиденцией президента РФ".

28 ноября газета "Коммерсант" также , что скорые замены губернаторов "возможны в Новгородской и Рязанской областях: губернаторы Олег Ковалев (68 лет) и Сергей Митин (65 лет) мало популярны в своих регионах". Среди новгородцев циркулируют слухи о том, что Митин уже якобы начал свою "эвакуацию" из региона и . В числе его возможных преемников на посту губернатора называют и 66-летнего генерала-полковника Виктора Иванова, старого товарища Путина еще по работе в мэрии Санкт-Петербурга. В 2008-2016 гг. Виктор Иванов занимал пост директора ФСКН, и в связи с реорганизацией ведомства временно остался без работы. Я обратился к известному новгородскому политологу и социологу Александру Жуковскому с просьбой прокомментировать слухи о досрочной отставке Митина и спросил его о том, чем запомнится Митин новгородцам.

Ряд федеральных изданий все чаще стал писать о скорой отставке Сергея Митина. Ходят слухи, что наш губернатор уже начал свою «эвакуацию» из региона. Можете ли Вы прокомментировать эту информацию?

Напомню, что предшественник Митина Михаил Прусак также ушел со своего поста досрочно, так что это может стать своеобразной традицией Новгорода. Первоначальная "миссия" Сергея Митина, назначенного в 2007 году исполняющим обязанности губернатора Новгородской области, была завершена уже к 2011 году. "Миссия" эта была подана "ярко" и эффектно - как освобождение региона от преступности, но по сути оказалась довольно непродолжительной и была реализована исключительно средствами силовых ведомств. Задача губернатора заключалась в том, чтобы придать процессам "зачисток", переформатированию местных элит цивилизованный, организованный, победный характер, и в этом смысле она была успешно выполнена. Проявленные им авторитарность и нарциссизм были и к месту, и ко времени. Но уже к 2011 году региональный режим исчерпал актуальность, а сложившийся авторитарный стиль поведения губернатора, прежде всего, проявляющийся в кадровой чехарде, нарушил естественный ход социально-экономических процессов, бюджетный баланс.

Объективно заявлять в перспективу уже было нечего, все происходило но инерции (с выдаванием "желаемого за действительное"), все свелось к ориентированию на ресурсы и дотации из федерального центра, и только крайне завышенная самооценка губернатора (как результат - зависимая от его переменчивых настроений управленческая команда) и запущенность кадровой внутренней политики в России позволили С. Митину выдвинутся на второй срок в 2012 году, который и стал как для него самого, так и для региона провальным. .

Почему бы федеральной власти не дать доработать Митину до конца его нынешнего срока? Все-таки результаты «Единой России» в Новгородской области на последних выборах были впечатляющими, а местная оппозиция практически разгромлена. Зачем его надо снимать досрочно?

Правильно, Вы, Николай, отметили "оппозиция практически разгромлена"! И что же в этом победного или хорошего? Точно так же в регионе практически выдавлен и здравый смысл, западает экономика, бюджетный процесс... Внешнее социологическое наблюдение фиксирует, что у губернатора один из самых низких рейтингов в стране. Его дальнейшее пребывание на должности не только опускает жителей, но и компроментирует государственное управление России, Президента РФ. Кто же будет в таких условиях дожидаться формального окончания срока? "Верхи не хотят - низы не могут".

Как повлияет уход Митина на новгородские элиты и политическую ситуацию в области? Стоит ли ждать каких-то серьезных изменений после его отставки?

Для Новгородской области текущий политический цикл сложился неблагоприятно. Оказалась деформированной система сбора информации об управляемом объекте - Новгородская область. В таких условиях принятие объективных управленческих решений невозможно. Задачей следующего цикла должны стать серьезные перегруппировки в инфраструктуре власти и управления. По своим характеристикам она должна освободиться от иллюзий и заблуждений прошлого периода, "вернуться" в русло объективных показателей отражения состояниий экономических, социальных, политических и других процессов в регионе.

- Чем запомнится новгородцам 9-летнее правление Сергея Митина? Какое наследство он после себя оставит?

"Наследство" останется привычным для российской практики регионального и местного управления. "Плохая" копия авторитарного поведения, недооценка человеческого потенциала в регионе, так и не созданная инфраструктура проектного управления.