Бизнес-конспект

создания малого золотодобывающего предприятия.

1. Компания.

Предлагается создать малое горнодобывающее предприятие (добыча золота) на территории Республики Саха (Якутия) (Усть-Янский район). Форма участия - долевая.

Сильные стороны проекта:

ü Высокая цена на золото, демонстрирующая положительную динамику.

ü Отсутствие рисков, связанных со сбытом.

ü Отсутствие рисков, связанных с конкуренцией.

ü Льготный режим налогообложения.

ü Снижение цен на спецтехнику.

Слабые стороны проекта:

ü Территориальная удаленность места производства работ, высокие транспортные издержки.

Цель создания – разработка россыпных (техногенных и балансовых) месторождений золота в Куларском золотоносном районе.

Ранее (г. г.) месторождения разрабатывались ГОКом «Куларзолото», добыто более 150 тонн золота; после банкротства в 1994 г. были созданы несколько малых предприятий по добыче золота (типа старательских артелей), но из-за тяжелой экономической ситуации в то время вскоре были ликвидированы. В настоящее время добычей золота занимается только родовая община «Омолой» с объемом добычи 20 кг в год (www. *****)

Учитывая технологические характеристики обогатительного оборудования, применявшегося в те годы, и плановую систему работы, запасы только техногенных месторождений можно оценить в 70-80 тонн. Генеральным директором АГГК (акционерная горно-геологическая компания) "Заполярная" (в советские годы – геологоразведочная экспедиция «Заполярная») дается оценка прогнозных запасов в 102 тонны (www. *****/News/15034.html).

На начальном этапе (2012 – 2013 г.) планируется разработка техногенной россыпи месторождения Улахан-Онкучах (шахты №№ 9, 10, 11, отрабатывались подземным способом в период г. г.).

Месторождение находится на расстоянии 55 км от р. Яна, связано с рекой автомобильной дорогой круглогодичного действия. Геологическое опробование, проведенное в 1996 г. , показало наличие золота в отвале шах. №9 содержанием до 2,0 г/м3, объем отвала шахты –м3. Пробность золота – 860. Месторождение планировалось к отработке в 1997 г., были проведены только горно-подготовительные работы (строительство дамб, планировка техногенного отвала, ремонт автодорог, монтаж приемного бункера промывочной установки, водовода)$ из-за недостатка оборотных средств добыча не началась. Пессимистичный прогноз количества добытого драгметалла на 2013 г. – 30 кг.

В период промывочного сезона 2013 г. планируется проведение геологоразведочных работ (геологическое опробование) с целью набора плана (до 100 кг) на 2014 г.

2. Технология.

Предполагается проведение горно-подготовительных работ (восстановление водоудерживающей и фильтрационной дамб), частичное восстановление автодороги, всего в объеме 2500 м3.

Промывка горной массы будет производиться скруббер-бутарой СБО-40 с бульдозерной (Т-170 или аналог) подачей горной массы в приемный бункер. Обогащение – гравитационное на шлюзах глубокого и мелкого наполнения, далее – на отсадочной машине типа МОД. Доводка шлихового золота до концентрата на концентрационном столе либо центробежном концентраторе типа ИТОМАК-0,1. Далее – отправка на аффинажный завод согласно заключенного договора, получение золота пробы 999,9 в слитках.

3. Этапы реализации проекта.

Первый этап (III – IV квартал 2012 г. – I квартал 2013 г.)

1) регистрация предприятия, организационные мероприятия;

2) подача заявки на участие в аукционе на недропользование, проектирование и согласование горных работ;

3) приобретение основных средств для добычи и обогащения:

· добычное оборудование:

бульдозер Т-170 или аналог____________________ 2 шт.;

фронтальный погрузчик (до 5 м3)________________ 1 шт.;

· обогатительное оборудование:

скруббер-бутара СБО-40_______________________ 1 шт.;

насосная установка АНД-200Д90_________________ 1 шт.;

стол концентрационный______________ __________1 шт.;

дизельная электростанция (до 50 кВт)_____________ 1 шт.;

· транспортное оборудование:

автосамосвал_________________________________ 1 шт.;

легковой автомобиль___________________________1 шт.;

· прочее оборудование:

сварочный генератор___________________________1 шт.;

4) доставка приобретенного оборудования к месту производства работ (до 03.2013 г.);

5) восстановление гидротехнических сооружений и производство горно-подготовительных работ;

6) передача оборудования на ответственное хранение.

Второй этап (II квартал 2013 г.)

1) завершение организационных работ, заключение договоров на аффинаж драгметалла, продажу золота, мероприятия по обеспечению сохранности, работа по найму персонала, снабжение ТМЦ (топливо, запчасти, продукты питания).

1) доставка персонала к месту проведения работ;

2) монтаж горно-обогатительного оборудования, пуско-наладочные работы, испытание под нагрузкой;

3) добычные работы, отправка золотоконцентрата на аффинаж, реализация аффинированного золота;

4) производство геологоразведочных работ;

5) окончание промывочных работ, консервация оборудования, расчет с персоналом и вывоз его с места проведения работ.

4. Финансовая часть.

4.1. Общая стоимость проекта (max) – 000 руб.

4.2. Потребность в инвестициях (max) – 000 руб.

4.3. Направления использования инвестиций в период строительства и эксплуатации с указанием сумм:

Первый этап (III – IV квартал 2012 г.)

№ п/п	Мероприятие	Количество	Инвестиции, руб.
	Регистрация предприятия, организационные мероприятия, участие в аукционе на недропользование, проектирование и согласование горных работ
	Приобретение основных средств для добычи и обогащения:
	Добычное оборудование:
	бульдозер Т-170 или аналог
	фронтальный погрузчик (до 5 м3)
	Обогатительное оборудование:
	скруббер-бутара СБО-40
	насосная установка АНД-200Д90
	стол концентрационный
	дизельная электростанция (до 50 кВт)
	Транспортное оборудование:
	автосамосвал
	легковой автомобиль (пикап)
	Прочее оборудование:
	Доставка приобретенного оборудования к месту производства работ (до 03.2013г.)
	Приобретение ГСМ, ТМЦ (в т. ч. дизельное топливо – 80 тн)
	ВСЕГО:	1 7 32 0 000

Второй этап (I- II квартал 2013 г.)

№ п/п	Мероприятие	Инвестиции, руб.
	Завершение организационных работ, работ по доставке оборудования к месту проведения работ, заключение договоров на аффинаж драгметалла, реализацию золота, мероприятия по обеспечению сохранности, работа по найму персонала
	ВСЕГО:	1 20 0 000

Третий этап (II - III квартал 2013 г.)

№ п/п	Мероприятие	Инвестиции, руб.
	Доставка персонала к месту проведения работ
	Монтаж горно-обогатительного оборудования
	Пуско-наладочные работы, испытание под нагрузкой
	Добычные работы, отправка золотоконцентрата на аффинаж, реализация
	Производство геологоразведочных работ
	Окончание промывочных работ, консервация оборудования, расчет с персоналом и вывоз его с места проведения работ
	ВСЕГО:	1 5 00 000

Основные финансовые показатели проекта

(пессимистичный прогноз).

№ п/п	Показатель	201 3 г .
	Выручка от реализации (30 кг Au по цене 1300 руб./гр.), руб.
	Привлеченные инвестиции, руб.	14 180 000
Прочие налоги, руб.
	Прибыль, руб.
	Налог на прибыль, руб.	5 583 600
	Чистая прибыль, руб.
	Себестоимость добытого золота, руб./гр.

Я работаю на одну управляющую компанию, которая занимается золотом, и езжу в командировки по предприятиям, по добыче переработке золота.

В свое время я окончил университет по специальности "Подземная разработка месторождений полезных ископаемых". Прелесть этой специальности в том, что она включает в себя как подземную (шахты, метро, тоннели и т.д), так и открытую разработку месторождений (карьеры и разрезы). По специальности я знаю, как разрабатывать абсолютно всё, от щебня до урана, строить от тоннеля до подземных бункеров в центре Москвы. :) Очень долго работал на угольных шахтах, потом на карьере по добыче цемента, теперь вот занимаюсь золотом.

Итак, исследование месторождения. Этот процесс может длиться от месяца до нескольких лет. В России, большую часть золота, которую могли исследовать - исследовали еще в советские времена. И теперь эти (почти готовые проекты) лежат в архиве РОСНЕДРА, для "знающих", и продают их с аукциона.

В общем процесс происходит так (своими словами): Приезжают сначала геологи и по тому какая растительность, какая земля, как залегают породы и какие минералы лежат на поверхности, у них появляется предположение, что в этом месте скорее всего, имеется месторождение. После этого приезжают буровики. Они начинают бурить скважины по несколько сотен метров, специальными бурами и доставать керны и передавать их опять геологам.

В Африке, я столкнулся, с удивительным методом исследования. Там, где местные черные копатели копают золото, значит, там есть золото. Компании просто выкупают этот участок земли, посреди саванны и начинают добывать там золото. Нет смысла проводить дорогостоящее исследование, когда местные черные копатели, все сделали за тебя.

Военные и полиция штрафуют и сажают черных копателей, а золотые компании делают все, чтобы их не трогали, чтобы те искали золото по всей Африке. черные копатели, которые очень хорошо работают, зарабатывают примерно двухгодовую зарплату в месяц. Но скупщики золота, которые у них покупают золото, берут его очень дешево. Выйти из этого бизнеса очень тяжело.

Золото залегает в земле обычно жилами. После того, как месторождение подтвердилось, и известно примерное залегание жилы, все данные передаются в проектное бюро, которое разрабатывает проект добычи этого месторождения. Обычно, золото залегает неглубоко, и чаще всего добывают его открытым способом (карьер), редко подземным. Все предыдущие этапы могут длиться около 5-10 лет. После этого, начинается этап разработки месторождения. Выглядит это как обычный карьер, только очень много охраны.

Итак, золото добывают, все хорошо. Руда везется на ЗИФ (золотоизвлекательную фабрику).

Существует очень много способов, по извлечению золота из руды. И все они зависят в первую очередь от содержания золота.

Но всегда есть основные процессы которые есть на каждом ЗИФ. Первый - дробление руды. Потом идет измельчение руды. Часто оно бывает многостадийным. Измельчение обычно происходит до размеров от 1 мкм до 1 мм.

Дальше, на разных заводов идут индивидуальные процессы. Расскажу про основные. Сорбция, поглощение специальной жидкостью только золота.
Всё, что не впиталось в спец жидкость идет в отстойники. Бывает, на некоторых предприятиях, что содержание в отстойниках настолько большое, что другие компании строят рядом еще один завод и перерабатывают эти, так называемые, хвосты.

Элюирование. по-русски, своими словами - очень сложный химический процесс, основанный на разделение материалов в большой ёмкости между сорбирующим слоем.

После этого, так называемый, катодный осадок передают на плавку. В плавке происходит выплавка слитка ДОРЕ. В этом слитке содержание золота примерно от 50% до 95%. Остальное содержание составляют примеси других металлов, в том числе и серебра.

После плавки, слиток ДОРЕ отправляют на аффинажный завод. Это завод на котором происходит переплавка этого слитка, с отделения от них загрязняющих примесей. И на выходе мы получаем в основном 2 слитка, слиток золота с содержанием золота в 99,9999% и слиток серебра, с такой же пробой.

Аффинажных заводов в России всего 8 штук. Иностранные компании, в основном своем, слитки ДОРЕ отправляют на аффинажные заводы в Швейцарии. Так как, считается, что там лучшие аффинажные заводы в мире.

Хочу открыть тайну ЗОЛОТОГО бизнеса. Расскажу, как в домашних условиях извлекается ЗОЛОТО с желтых (позолоченных) часов. И как организовать систему по сбору у населения желтых (позолоченных) корпусов.

Суть в том, что на протяжении всего времени советской власти, вся часовая промышленность в СССР в огромном количестве выпускала наручные часы с желтыми корпусами, но не каждый знал, что это часы с позолоченным корпусом. Со временем эти часы с позолоченными (желтыми) корпусами вышли из строя, но так как наш народ бережливый, то людям жалко их выбросить, даже если они не подлежат ремонту. А кто-то давно купил себе новые - помоднее, а старые никак не выбросит и ремонтировать не желает. Вот и скопилось у населения огромное количество старых и не очень старых наручных часов с желтыми (позолоченными) корпусами. И у вас дома, наверняка, имеются двое, трое, а то и больше. И хранятся они у кого в вазочке, у кого в тумбочке, у кого в шкатулочке. В общем, только мешают, пыль собирают. Ниже я опишу, как организовать работу по сбору (можно сказать мусора) этих так называемых корпусов желтого цвета, т. е. позолоченных, которых скопилось несметное количество у населения бывшего СССР.

Теперь к делу. Есть очень эффективный способ, который позволяет без особых затрат создать сеть по приему у населения старых часов с желтыми корпусами. И поверьте, народ приносит их в таких количествах, что любой часовой мастер позавидует. Я живу на Украине в 200-тысячном городе и организовал 4 точки. В среднем собирается 200-300 корпусов в неделю. Сейчас думаю еще открывать точки в районных центрах. Я и сам не ожидал, что так получится.

1. Организация точки по приему старых часов, корпусов желтого цвета.

На каждом рынке есть люди, торгующие мелочным товаром - ширпотребом (в основном китайским). Вот они-то нам и нужны. Для того, чтобы его торгующая точка стала одновременно пунктом приема старых часов или корпусов (некоторые люди приносят голые корпуса, без механизма), нужно изготовить красивую табличку с надписью: "Обмен старых часов". Табличку нужно сделать таким образом, чтобы она имела боковой карман для маленьких буклетиков с инструкцией, где четко объясняется, какие именно часы можно обменять на товар. (Инструкцию я могу выслать.) Теперь важно правильно поговорить с хозяином этой мелкой торговой точки, разместить у него на столе табличку с инструкциями и объяснить ему выгоды сотрудничества:

Во-первых, красивая табличка с надписью "Обмен старых часов" привлекает внимание любопытных покупателей (всем становится интересно, что за обмен);

Во-вторых, у него появится дополнительный приток людей, ранее не желавших купить у него товар, но теперь согласных поменять на старые часы (таким образом, увеличиваются продажи);

В-третьих, ему не трудно будет параллельно этим заниматься - выдавать людям инструкции по обмену и принимать старые часы (корпуса), обменивая их на свой товар.

Как Вы уже поняли - люди приходят, меняют старые часы на новый товар, а мы выкупаем у продавца эти старые желтые корпуса из расчета: 1 часы (корпус) за 2,5 грн. (0,5$).

Желательно продумать принцип обмена. Например: двое старых часов меняются на какую-то вещь стоимостью 5 грн. (1$) или трое часов на вещь стоимостью 7,5 грн. (1,5$) и т.д. В итоге все довольны - покупатель обменял старые часы (хлам) на новый товар, продавец продал товар, а мы получаем позолоченные корпуса.

Как определить: позолоченный корпус или нет? Обычно сбоку на корпусе или с торца корпуса мелким шрифтом обозначено "AU 10" или "AU 20", "AU" - это AURUM - золото, а "20" - это толщина покрытия (микрон). Редко бывает, что ничего не написано, но все равно видно, что корпус позолоченный, так как видны потертости.

ВНИМАНИЕ!!! Часы китайского производства не имеют золотого покрытия (это сразу видно - на глаз). Это придет с практикой. Продавцу на точке необходимо дать 2 образца и объяснить - один корпус позолоченный (за такие корпуса он может отпускать свой товар), а второй корпус просто желтый от китайских часов (за которые отпускать товар не следует, ссылаясь на то, что он не подходит). Людям не следует говорить о том, что корпуса у часов позолоченные, ну, а если кто и знает, ничего страшного - все прекрасно понимают, что толщина покрытия тонкая и ценности как таковой не имеет. Но на самом деле при извлечении золота из двух мужских корпусов с толщиной покрытия 20 мк. получается 1 грамм золота 850 пробы. А золото такой пробы купит любой ювелир по цене 9-10$ за 1 грамм.

СОВЕТ!!! Не делайте ставку только на мужские корпуса. У меня на точках идет обмен и мужских и женских корпусов. Например: люди приносят сразу 2 мужских и 2 женских корпуса и желают обменять на вещь стоимостью 10 грн. (2$) - нужно смело менять. В женских корпусах, конечно, меньше золота, но все равно выгодно.

2. Краткое описание технологического процесса.

Оборудование:
1. пластмассовое ведро;
2. пластмассовый тазик;
3. электроплитка;
4. кастрюлька из термостойкого стекла;
5. фильтроткань (можно использовать обыкновенную х\б ткань плотнее марли);
6. брызгалка (из пластиковой бутылки);
7. кисточка;
8. лезвие;
9. резиновые перчатки;
10. лабораторные весы (желательно).

Химикаты:
1. азотная кислота;
2. вода.

Как видите, оборудование простое и недорогое. Процесс тоже прост. Достаточно вспомнить уроки химии из школьной программы. Корпуса перерабатываются не по одному, а все вместе - 200-300 шт. и больше. По времени: 300 корпусов перерабатываются за 4 часа. Расход кислоты: 3-4 л. Золото получается высокой пробы - 850.

3. Экономический расчет.

Выход золота со всей массы зависит от количества женских и мужских корпусов, мужских всегда больше (их и выпускалось больше). В среднем получается:

С 300 шт. - 65-75 гр. золота
с 200 шт. - 45-55 гр. золота
В общем, примерно 4 шт. = 1 гр. золота
Цена 1 гр. зол. = 9-10$
Цена 1 корпуса = 0,5$
Цена азотной кислоты 15 $ - 10 л., 1 л. = 1,5 $

Возьмем минимум:

200 шт. х 0,5$ = 100$ - затраты на закупку корпусов с точек.
3 л. кисл. х 1,5$ = 4,5$ - затраты на кислоту
100$ + 4.5$ = 104.5$ - общие затраты
200 шт. : 4 шт. = 50 гр. - выход золота с 200 шт.
50 гр. х 10$ = 500$ - выручка с продажи
500$ - 104.5 = 395.5$ (400$) - прибыль в неделю.

4. Плюсы и минусы этого бизнеса.

1. Большой плюс в том, что на это дело тратишь очень мало времени. Только один раз организовать пункты приема: изготовить и раздать таблички с надписью "Обмен старых часов" (еще раз хочу напомнить, что табличка должна быть очень красивой, не портить витрину у продавца, а даже приукрасить ее). А потом раз в неделю собираешь корпуса и перерабатываешь. Можно иметь основную работу, а это дело как дополнительный заработок. Я, например, работаю менеджером и моя зарплата меньше в три раза, чем доход от часов. Вот и думаю, куда времени больше уделить.

2. Высокая рентабельность: при малых финансовых затратах большой % прибыли.

3. Очень простая технология переработки - доступна каждому.

4. Нет проблем со сбытом готового продукта (золота).

5. Помимо золота остаются целыми и невредимыми часовые механизмы, которые охотно покупают часовые мастера.

1. Вредно нюхать кислоту, но при соблюдении техники безопасности этого можно избежать.

Если кому-то понравилась идея и вы можете наладить работу пунктов обмена часов, но нет желания заниматься переработкой, то я готов покупать у Вас корпуса по цене 1$ за шт.

Цели и задачи проекта

Цель проекта: Организация добывающего предприятия с плановым объемом добычи 50 - 100 кг. россыпного золота за сезон и более.

Добычу планируется организовать в Республики Саха (Якутия), на двух участках, на которые оформлена лицензия:

1. На добычу россыпного золота. Срок действия добычной лицензии - до 01 августа 2023 года.
2. На геологическое изучение сопредельного участка. Срок действия лицензии на геологическое изучение - до 2022 г.

Совокупный объем запасов указанных месторождений - 560 кг золота. Утвержден Технический проект на отработку месторождения, начало отработки - 2017 г. Все проектные и разрешительные документы получены.

1. Месторождение имеет перспективу прироста запасов золота до 1,0-1,5 тонн:
   а) за счет доразведки отдельных участков лицензионной площади;
   б) за счет переоценки техногенных отвалов, оставшихся после отработки месторождения в период 1965-1995 гг., включая отвалы подземной добычи в 1969-1978 гг.
2. Участок под разведку расположен по границе разведанного месторождения (1) с перспективами выявления россыпей с промышленными запасами 2-2,5 т.
3. В непосредственной близости от участка располагаются два месторождения россыпного золота (нераспределенный фонд) с промышленными запасами С1 - 1,7 т.

• Ресурсный потенциал участка в радиусе 20 км составляет 5-6 т россыпного золота с перспективами открытия рудного месторождения.
• В пределах рудного поля месторождения в результате разведывательных работ в 2007-2012 гг. оценены ресурсы рудного золота категорий Р1 и Р2 не менее 18,4 и 23,0 т соответственно при средних содержаниях 1,5-2,0 г/т (в контур лицензионных площадей не входят).
• В непосредственной близости располагаются месторождения россыпного золота (нераспределенный фонд) с промышленными запасами С1 - 0,5 т, с промышленными запасами С1 - 1,2 т.
• На лицензионном участке сохранились объекты производственной инфраструктуры, материально-техническая часть которой представлена строениями (35-38 балков разного состояния, здание столовой, баня), мастерской, емкостями для хранения топлива, вертолетной площадкой.

Команда проекта

Команда проекта состоит из высококвалифицированных и опытных специалистов:

• Руководитель проекта,
• Геолог проекта,
• Начальник участка проекта,
• Механик проекта,
• Финансовый директор,
• Рабочие, водители.

Финансирование проекта

Потребность в финансовых ресурсах по проекту в первоначальном этапе составляет - 150 млн. руб. Инвестиции нужны для приобретения спецтехники, ГСМ и другого спец. оборудования для добычи золота.

Бизнес-проект очень перспективный, прибыльный и быстро окупаемый.
Окупаемость проекта составляет - от 8 мес. до 1,5 лет.

Рассмотрим ваши варианты инвестирования данного проекта. Для ознакомления с проектом могу прислать бизнес-план, открыты к переговорам с инвесторами.

Золото - драгоценный металл, основа финансовой системы всего человечества и любой отдельной страны практически во все времена. Именно поэтому добыча золота является важнейшим занятием с древнейших времен до нашего времени.

Сегодня ведется добыча золота в России физическими лицами, лицензия на данный вид деятельности требуется. Однако данная сфера претерпела множество изменений.

Добыча золота в России сегодня и в прошлом

В нашей стране официально считается, что добыча золота в России частными лицами, нахождение приисков, деятельность целых корпораций ведется в промышленных масштабах с 18-го века. Очевидно, что в небольших размерах золото добывалось и в предыдущие столетия. И это не случайно. России природа предоставила множество богатых рассыпных месторождений, доступных для разработки практически во всех частях страны.

Современная Россия - один из лидеров золотодобычи. Золото находят во всех частях страны. Еще со времен Средневековья славятся Урал, Сибирь, Дальний Восток и т.д. Есть золото и в более близких регионах, хоть в меньших объемах - в Подмосковье, Ленинградской области. Добыча золота в России на современном этапе составляет более 250 тонн в год. По результатам прошлого года наша страна закрепилась на одном из ведущих мест по общему производству драгметалла.

Формы деятельности золотодобытчиков

Поле деятельности активных и энергичных людей всегда было обширным и разнообразным. Добыча золота хотя временами и бывает опасной, но не обязательно требует высокотехнологичной базы и больших финансовых средств. Золотодобычей могут заниматься и одиночки, и крупные фирмы, и государственные структуры. При этом российское государство то брало на себя активную роль в золотодобыче, то отдавало добычу золота в России физическим лицам. На современном этапе главным образом золотом занимаются корпорации, такие как Kinross Gold, ОАО «Южуралзолото», ОАО «Северсталь» и т.д. Добыча золота в России физическими лицами до недавнего времени практикуется в гораздо меньших объемах.

Пассивность частной золотодобычи

Причины, способствовавшие пассивности вольных старателей:

1. Техническая. В современном технологическом мире золото добывается, прежде всего, в ходе ежедневной деятельности горно-обогатительных комбинатов и отдельных специальных машин - драгов. Производственная золотодобыча намного более эффективна, ручной труд не может сравниться с машинным.
2. Юридическая . Государство и в новейший период долгое время ограничивало деятельность негосударственных небольших организаций и отдельных людей. До последних лет закон откровенно стоял на стороне крупных компаний.

Причины продолжения работы частных золотоискателей

Тем не менее технические и юридические ограничения не могли и не могут остановить частных золотодобытчиков. Во-первых, не все месторождения пригодны для промышленного освоения. Некоторые из них элементарно нерентабельны - их себестоимость из-за рельефных, географических и экономических условий выше стоимости получаемой добычи. Большие предприятия не станут в таком случае заниматься золотом. Добыча золота в России физическими лицами небольшими долями более актуальна, чем крупномасштабная. Залежей с небольшой концентрацией драгоценного металла много, государство не только не может их контролировать, но порою даже не в силах зарегистрировать. В начале 21-го века небольшие месторождения золота обнаруживаются даже в регионах, в которых никогда не мыли золото.

Во-вторых, отмывка золота неорганизованными старателями на заброшенных месторождениях, бесспорно, выделяет положительные стороны: «паутина» автомобильных путей в места разработки, невысокие запросы к профессиональному уровню работников, потенциал употребления более примитивного, недорогого инструмента. В Амурском крае есть официально не работающее месторождение. Поиски золота там шли более ста лет. Однако большой объем драгоценного металла поднят с грунта, так что вольным старателям найдется что поискать. Добыча золота в России частными лицами в заброшенных шахтах в настоящее время увеличивается.

История частной золотодобычи во времена СССР

Определенной проблемой является отсутствие значительного опыта частной золотодобычи. Добыча золота в России физическими лицами не разрешена с 1954 года. Сталинская эпоха была более свободной. Государством для золотоискателей были включены добавочные выплаты, давалось право на разработку самых богатых золотом приисков. Для активизации труда распределяли жилье, путевки в санатории и т. д. До Великой Отечественной войны имел право работать старателем каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания. Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч.

Полученное золото сдавали на бесчисленное количество специализированных точек. Добыча золота в России на приисках частными лицами, их нахождение доставило значительную пользу. Затем месторождения стали государственными. Главным образом драгоценный металл в России получали на востоке: на Урале, в Сибири, где после революции большевики оказались не сразу. Золотодобывающие предприятия оказывались то в руках одной политической силы, то другой. Проигравшие, уходя, уничтожали оснастку, выводили из строя шахты, не давали функционировать работникам.

Упадок частной золотодобычи в Гражданскую войну

В эпоху Гражданской войны золотодобычу почти полностью вывели из строя. Если накануне революции золотодобыча в стране уменьшилась, то с началом гражданского противостояния она еще упала. В 1918 году всего было добыто 30 тонн золота, а накануне войны общая масса равнялась 64 тонн в год. Никакого закона о добыче золота частными лицами (или любого другого закона о золотодобыче) не было.

В последующие годы золота получали все меньше. В 1920-м было добыто 2,8 тонны, а в 1921 году - только 2,5 тонны. Однако в годы существования вольных старателей (1932-1941 гг.) объем полученного драгоценного металла вырос в несколько раз.

Как уже отмечалось, в 1954 г. решением советского государства труд вольных старателей по добыче драгоценного металла был запрещен. После же распада СССР незаконное производство драгметалла ежегодно составляло около 15-20 тонн - 10 % законного объема.

Новейшее время

В последние десятилетия отдельные изменения в сфере золотодобычи все же произошли. На фоне происходящих изменений на современном этапе выглядят не совсем логично и понятно жесткие ограничения в золотодобыче. Добыча золота в России физическими лицами требовала лицензии. Добыча золота, ее лицензирование ограничиваются федеральным законом «О недрах» № 2395-1, вошедшим в состав действующих в первый год существования Российского государства, и федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, запущенным в действие в 1998 году.

Закон о добыче золота в России физическими лицами предусматривает, что получение золота сбывается лишь юридическими персонами, взявшими разрешение (лицензию). Государственной структурой, распространяющей лицензии, является Федеральное агентство по недропользованию — Роснедра и его организации в провинции. Необходимо для добычи золота в России физическими лицами разрешение.

Получение лицензии на золотодобычу

Инструкция получения разрешительного документа состоит из следующих обязательных этапов:

1. Разведка местности , недра которой рекомендованы государством для продажи на аукционе или конкурсе (такие сведения есть в Интернете на государственных сайтах, все сообщения находятся в открытом доступе на сайте Роснедр и региональных отделений).
2. Представление требования на участие в публичных торгах или конкурсе , получение ряда официальных документов, определенных конкурсными (аукционными) условиями.
3. Участник, получивший первое место в торгах (аукционе), и выиграет лицензию на добычу золота.

Как правило, добыча золота в России физическими лицами (нужна лицензия) разрешается на 20-25 лет или на период завершенной выработки золота на прииске. Документ может быть официально признан с момента государственной регистрации.

В нашей стране с 1992 по 1998 гг. этот драгоценный металл получали разрешение разведывать любые жители России даже без надлежащего официального документа государственной структуры. С 1998 г. вольные старатели лишились многих прав: они могли работать только в организациях, взявших лицензии на золотодобычу. В частности, теперь осуществляется добыча золота в России физическими лицами с лицензией.

Изменения законодательства

Только в 2016 г. Дмитрий Медведев, обозначив очередной этап либерализации в сфере золотодобычи, утвердил изменения в закон «О недрах». Они касались добычи золота в России физическими лицами (2016 г. - новая редакция).

Согласно этому законодательному документу, с начала 2017 года частная золотодобыча в России была в очередной раз разрешена. Закон предусматривал возможность аренды на определенное время земельной площади размером 0,15 кв. м, на которой, по мнению профессионалов, можно добыть до десяти килограммов золота. Однако при добыче золота необходимо учитывать, что есть несколько требований:

• получать металл нужно лишь поверхностным методом;
• запрещено использовать в работе взрывчатые вещества;
• можно использовать слой земли до пяти метров в глубину.

Сегодня добыча золота в России частными лицами (лицензия позволит избежать проблем с законодательством) может окончиться штрафом, составляющим несколько тысяч рублей. При этом старатель останется также без инструмента, закупленного специально для получения драгоценного металла. А если окажется, что подозреваемый имеет золото на сумму свыше одного миллиона рублей, существует еще и уголовная ответственность. Аналогичный случай касается и отработки прииска, являющегося собственностью фирмы, которая занимается добычей золота.

Положительные стороны изменений в законе "О недрах"

Даже с учетом всех этих фактов многие считают, что принимаемый закон во многом несет положительные последствия:

• добавочные поступления в бюджет - предполагается, что правительство заработает ежегодно около 300 кг золота;
• неплохая поддержка для укрепления малого и среднего бизнеса в провинциальных районах;
• образование дополнительных рабочих мест и рост самозанятости населения;
• рост жителей в населенных пунктах малолюдных регионов.

Однако рост количества частных старателей приводит к опасности увеличения коррупции и бандитизма, поскольку это очень удобная среда для совершения преступлений. Пресечь такой процесс смогут жесткий контроль государства и четкая юридическая база.

Процедура сдачи добытого драгоценного металла будет определена уже после того, как законодательно-нормативный акт утвердят на федеральном уровне. Позже, на местах, представители власти смогут внести необходимые изменения в региональное законодательство.

В заключение

С принятием закона Россия может причисляться к числу ведущих стран, где не только развито индустриальное получение драгметалла, но и идет добыча золота (в России, т.е. на территории) физическими лицами. Рост золотодобычи возможен, но не только из-за больших месторождений драгоценного металла, а также из-за того, что в России устойчиво изучаются свежие месторождения золота, появляются новейшие технологии, учитываются потребности отдельных предпринимателей и небольших организаций.