Порядок подтверждения соответствия используемых товаров. Тесты для контроля

В стандартах IS0/IEC оценка соответствия определена как «деятельность, которая обеспечивает доказательство того, что специфические требования к изделию, процессу, системе, человеку или органу выполнены». Она охватывает действия по калибровке, испытаниям, осмотру и сертификации, а также аккредитации органов оценки соответствия.

Оценка соответствия может включать надзор - систематическое повторение действий по оценке соответствия как основание законности утверждения, сделанного по результатам аттестации.

Оценка соответствия как комплекс действий, в результате которых создается доверие к объекту оценки, представлена в виде схемы на рис.

Подтверждение соответствия дает преимущества производителям, покупателям, потребителям, государственным органам и торговле в целом. Оно, бесспорно, придает большую ценность продукции, несущей знак соответствия. Для изготовителей и поставщиков услуг она открывает рынки и упрощает отношения.

Пользователю подтверждение соответствия гарантирует, что купленное изделие имеет определенные характеристики, организационные процессы отвечают установленным требованиям, оно позволяет различать идентичные на первый взгляд товары или услуги, дает возможность обратиться с претензией.

Для правительственных органов подтверждение соответствия является средством, с помощью которого поддерживается здоровье нации, возрастает безопасность жизни и реализуется экологическое законодательство.

Стороны, которые подтверждают соответствие

Соответствие может быть подтверждено:

■ первой стороной - продавцом или производителем. Другими словами, это самооценка;

■ второй стороной - покупателем или потребителем;

■ третьей стороной - независимым органом, который не имеет отношения к сделке между первой и второй сторонами;

■ государством - играет уникальную роль в регулировании, но является второй стороной в поставке.

Формы подтверждения соответствия

Формы подтверждения соответствия (ПС):

■ декларация поставщика;

■ инспекция;

■ испытания;

■ сертификация;

■ регистрация;

■ аккредитация.

Определения подтверждения соответствия первой, второй и третьей сторонами основываются на понятиях «поставщика» и «потребителя». Декларация поставщика, как «аттестация первой стороной», отличается от сертификации - «аттестации третьей стороной, которая имеет отношение к изделиям, процессам, системам или людям». Аккредитация (органов по оценке соответствия) отличается тем, что это «аттестация третьей стороной, относящаяся к органам по оценке соответствия».


ТЕСТЫ

Метрология, стандартизация, сертификация в АПК.


  1. Подтверждение поставщика о соответствии товара имеет форму:

    1. Стандарта предприятия

    2. Заявления – декларации о соответствии

    3. Сертификата соответствия

    4. Сертификата качества

  1. Испытательная лаборатория приобретает необходимые полномочия, если она:

    1. Аттестована

    2. Имеет нужное оборудование

    3. Имеет соответствующее помещение

    4. Аккредитована

  1. Добровольная сертификация проводится в системах:

    1. Добровольная сертификация

    2. Обязательная сертификация

  1. Обязательная сертификация в России введена законом:

    1. О сертификации

    2. О защите прав потребителей

    3. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

    4. Об единстве измерений

  1. Для товаров, подлежащих обязательной сертификации, ответственность за наличие сертификата и знака соответствия несет:

    1. Торговая организация

    2. Изготовитель товара

    3. Испытательный центр


    4. Организация-потребитель

  1. Процедуру сертификации продукции, услуг оплачивает:

    1. Заявитель

    2. Госстандарт Российской Федерации

    3. Организация-потребитель

    4. Испытательная лаборатория

  1. Схема сертификации товара может включать:

    1. Проверку производства

    2. Инспекционный контроль системы качества

    3. Испытания типового образца *

    4. Оценку компетентности испытательной лаборатории

  2. Большинство российских испытательных лабораторий аккредитованы на:

    1. Техническую компетентность

    2. Независимость

    3. Техническую компетентность и независимость

  1. Условия применения знака соответствия в системах сертификации определяются:

    1. Госстандартом Российской Федерации

    2. Заявителем

    3. Договором между держателем сертификата (заявитель) и лицензиатором (орган по сертификации)

  1. Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации, определяет:

    1. Организация-потребитель

    2. Заявитель

    3. Национальный орган по сертификации

  1. Номенклатура товаров (услуг), подлежащих обязательной сертификации, распространяется на импортируемые товары:

  2. Знаки соответствия имеют системы:

    1. Обязательной сертификации

    2. Добровольной сертификации

  1. Партия импортируемого товара сопровождается сертификатом соответствия, выданным зарубежным органом. Сертификат будет признан в России, если:

    1. Не истек срок его действия

    2. Орган, выдавший сертификат, аккредитован Госстандартом РФ

    3. Орган, выдавший сертификат, аккредитован в системе МЭКСЭ

  1. Правом признания сертификатов соответствия на импортируемые товары обладают:

    1. Получатель

    2. Орган любой Российской системы обязательной сертификации

    3. Система сертификации ГОСТ Р

  2. Поставщик товара из Республики Корея в Россию осуществил сертификацию в Сингапурской компании «ГОСТ-Азия». Будет ли признан сертификат на территории РФ?

    1. После повторных испытаний по правилам Системы ГОСТ Р.

  3. Знаки VDE в Германии подтверждают соответствие требованиям правил и стандартов:

    1. Любых сертифицированных товаров

    2. Электротехнических и электронных изделий

    3. Изделий, сертифицированных в системе А2.

  1. Знак соответствия NF во Франции применим для:

    1. Всех видов сертифицированных товаров

    2. Товаров, сертифицированных на соответствие требованиям национальных стандартов

    3. Товаров, соответствующих требованиям директив ЕС.

  1. Сертификация на соответствие национальным стандартам JIS в Японии:

    1. Обязательная

    2. Добровольная

  1. Принципы гармонизации национальных систем сертификации базируются:

    1. На использовании принципов сертификации ИСО в национальных системах

    2. На применении международных стандартов ИСО и МЭК для сертификации товаров

    3. На присоединении страны к международным системам сертификации

  1. Сертификация по схеме СБ системы МЭКСЭ подтверждает соответствие товара требованиям:

    1. Национальных стандартов экспортера

    2. Стандартов МЭК по безопасности

    3. Стандартов импортера.

  1. Сертификация изделий электронной техники в РФ осуществляется по правилам:

    1. Системы ГОСТ Р

    2. Системы сертификации ИЭТ МЭК

    3. Системы МЭКСЭ.

  1. Право выбора способа подтверждения соответствия товара по новым директивам ЕС предоставлено:

    1. Изготовителю (поставщику)

    2. Испытательной лаборатории

    3. Инспекционному органу

  2. Основным способом доказательства соответствия товара в ЕС является:

    1. Обязательная сертификация третьей стороной

    2. Международная сертификация

    3. Декларация изготовителя

  1. Европейский знак Ć Ė подтверждает соответствие товара:

    1. Европейским стандартам

    2. Требованиям директив по безопасности

    3. Международным стандартам ИСО

  1. Сертификация системы обеспечения качества в России:

    1. Обязательная

    2. Добровольная

  1. Совместная сертификация систем качества выгодна для:

    1. Экспортера продукции в Россию

    2. Российских экспортеров

    3. Обеих сторон

  1. Главная цель EQNET:

    1. Содействие взаимному признанию сертификатов соответствия

    2. Инспектирование национальных систем сертификации

    3. Разработка правил оценки систем качества.

  1. В число объектов экосертификации в РФ включены:

    1. Составляющие окружающей среды

    2. Услуги, подлежащие обязательной сертификации *

    3. Продукция, если в стандарте имеются требования экологичности

  1. Экосертификация в странах – членах ЕС:

    1. Обязательна

    2. Добровольна

  1. Экознак «Зеленая точка» на упаковке товара означает:

    1. Безопасность товара

    2. Соответствие товара стандарту

    3. Возможность переработки упаковки

  1. Сертификации в России подлежат услуги:

    1. Материальные

    2. Нематериальные

    3. И те и другие

  2. Туристические услуги подлежат сертификации:

  1. Россия присоединилась к GATS:

  1. Составляющие для оценки социальной лояльности – это:

    1. Способ управления организацией

    2. Система вознаграждений за труд

    3. Уровень технологии

  1. Сертификация социальной лояльности:

    1. Обязательная

    2. Добровольная

  1. К особенностям сертификации социальной лояльности относятся:

    1. Проведение опросов общественности

    2. Опросы потребителей

    3. Производственные испытания.


    1. Обязательный

    2. Рекомендательный


    1. Диэлектрические материалы

    2. Трансформаторы

  1. Вас интересуют требования международных стандартов к питательной ценности пищевых продуктов? К какому документу вы обратитесь:

    1. Международным стандартам ИСО

    2. Стандартам ГОСТ Р

    3. Перечню сертифицированных в РФ пищевых товаров.


    1. Роста

    2. Зрелости

    3. Спада

  1. Штриховое кодирование актуально:

  • Во внутренней торговле

  • В международной торговле

  1. Код товара составляют:

  • Национальная организация по стандартизации

  • Изготовитель товара

  • Торговая организация

  1. Конечный потребитель по цифровому ряду кода может определить:

    • Страну происхождения товара

    • Фирму – поставщика

    • Качество товара

  1. Стандартизация в области защиты окружающей среды проводится на основе:

  • Национального законодательства по экологии

  • Требований движения «зеленых»

  • По инициативе обществ защиты прав потребителей

  1. Стандартизация в области экологии осуществляется на уровне:

    • Национальном

    • Международном

    • Национальном с учетом требований международных стандартов

  1. Стандарты ИСО серии 14001 касаются:

  • Экологической терминологии

  • Способов утилизации вредных и опасных отходов производства

  • Управления охраной окружающей среды

  1. GATS касается:

    • Всех существующих услуг

    • Услуг по туризму

    • Услуг как объекта международной торговли

  1. GATS содержит правила стандартизации услуг:

  1. Объектами стандартизации услуг в РФ признаны:

    • Показатели качества (характеристики) услуг

    • Ассортимент услуг

    • Терминология

    • Системы обеспечения качества услуг

  2. Отдельные государственные стандарты Советского Союза применяются в качестве межгосударственных в СНГ:

51. К законодательной метрологии относятся:

а)поверка и калибровка средств измерений

б) метрологический контроль

в) создание новых единиц измерений.
52. Система единиц физических величин – это:

а) совокупность единиц, используемых на практике

б)совокупность основных и производных единиц

в) совокупность основных единиц
53. Кандела – составляющая международной системы единиц SI

б) нет
54. Стандартный образец – это:

а)однозначная мера

б) многозначная мера

в) магазин мер
55. Термометр – это:

а)прибор прямого действия

б) прибор для сравнения

в) измерительная установка
56. Первый в мире официально утвержденный эталон – это:

а) «метр Архива»

б) «килограмм Архива»
57. Метрологические службы предприятий имеют право выдавать сертификаты о калибровке от имени аккредитующих организаций

б) нет
58. Государственная метрологическая служба подчинена:

а) Правительству РФ

б) Госстандарту РФ

в) Госэнергонадзору

59. Сертификация средств измерений:

а) обязательная

б)добровольная
60. Общее руководство Государственной метрологической службой осуществляют:

а) Торгово-промышленная палата

б) Министерство экономического развития и торговли РФ

в) Госстандарт РФ
61. Единство измерений обеспечивают:

д) УНИИМ
62. К государственному метрологическому контролю относятся:

а)поверка эталонов

б) сертификация средств измерений

в)лицензирование на право ремонта средств измерений
63. Для подтверждения пригодности средств измерений осуществляются:

а)калибровка

б) ведомственная проверка

в) метрологическая аттестация
64. Необходимо сравнить показания двух электроприборов, один из которых работает при постоянном токе, а другой – при переменном. В качестве поверки следует выбрать:

а) непосредственное сличение с эталоном

б)прямое измерение величины

в) слияние через компаратор
65. Государственное предприятие готовится к поверке средств измерений своей метрологической лаборатории. Процедуру поверки следует организовать в соответствии с поверочной схемой:

а) локальной

б) государственной
66. Государственный метрологический контроль в Германии имеет форму:

а) превентивного

б) репрессивного

в) испытаний
67. Деятельность по метрологии в Венгрии контролируют:

а) Правительство

б) Министерство промышленности и торговли

в) Государственное управление по метрологии
68. Метрологическая деятельность национальных промышленных предприятий:

а) законодательная

б) прикладная

в) научная
69. Международная система единиц разработана:

в) МОМВ
70. Сертификат МОЗМ удостоверяет соответствие средств измерения:

в) эталону
71. Международная система единиц СИ включает единицы:

а) основные

б) производные

в) те и другие


  1. Цели стандартизации:
а) установление обязательных норм и требований

в) устранение технических барьеров в международной торговле.


  1. Обязательный для выполнения нормативный документ – это:
а) национальный (государственный) стандарт

б) технический регламент

в) стандарт предприятия

г) федеральная норма по стандартизации.
75. Организация и принципы стандартизации в РФ определены:

а) законом «О защите прав потребителей

б) законом «О стандартизации

в) постановлением Правительства РФ

г) приказами Госстандарта РФ.

76. К функциям технического комитета (ТК) по стандартизации относятся

а) определение концепции стандартизации в отрасли

б) участие в международной стандартизации

в) привлечение предприятий (организаций) к обязательному участию в стандартизации.
77. Госнадзор контролирует на предприятии:

а) соблюдение требований государственных стандартов

б) соблюдение обязательных требований государственных стандартов

в) сертифицированную продукцию.
78. Крупнейшим специализированным источником информации по стандартизации в мире являются:

а) отраслевые журналы

б) ИНФКО/ИСО

в) Госстандарт РФ.


  1. Пользуясь Интернетом, можно установит контакты с информационными системами различных международных организаций через посредство:
а) ИСОНЕТ

б) Госстандарта РФ.


  1. Национальный информационный центр ИСОНЕТ в России:
а) Госстандарт РФ

б) ВНИИКИ

в) издательство стандартов.


  1. К приоритетным задачам, связанным с совершенствованием стандартов в РФ отнесены:
а) развитие экспорта товаров

б) утилизация отходов

в) охрана труда

г) контроль качества продукции


  1. Требования Кодекса по стандартам ГАТТ/ВПО включают:
а) своевременную публикацию информации о принятии технического регламента (стандарта)

б) устранение технических барьеров в национальной системе оценки соответствия

в) обязательное применение международных стандартов в национальных системах стандартизации.


  1. Для вступления России в ВТО было необходимо:
а) создать и ввести в действие информационный центр по стандартизации

б) гармонизировать национальную систему стандартизации с международными правилами

в) создать национальный орган по стандартизации.


  1. NIST по своему статусу:
а) коммерческая организация

б) неправительственная некоммерческая организация

в) акционерное общество


  1. Финансирование деятельности BSI осуществляется:
а) правительством

б) за счет доходов от коммерческой деятельности

в) правительством частично, но в основном доходами от собственной деятельности


  1. Национальные промышленные стандарты Японии носят характер:
а) обязательный

б) добровольный.


  1. На какой фазе жизненного цикла потребительских товаров, как правило, появляются стандартизованные модели (варианты):
а) роста

б) зрелости


  1. Для какой концепции маркетинга характерна наибольшая степень стандартизации комплекса маркетинга:
а) мультинациональной

б) глобальной

в) концентрированной.


  1. Как показала практика маркетинга, в международной маркетинговой деятельности наиболее эффективна реклама:
а) полностью стандартизованная

б) полностью адаптированная

в) стандартизованная, частично адаптированная.


  1. Международные стандарты ИСО для стран-участниц имеют статус:
а) обязательный

  1. Какие из перечисленных товаров – объекты стандартизации МЭК:
а) медь

б) диэлектрические материалы

в) трансформаторы


  1. Вас интересуют требования международных стандартов к питательной ценности пищевых продуктов. К какому документу вы обратитесь:
а) международным стандартам ИСО

б) «Кодексу Алиментариус» ФАО/ ВОЗ

в) перечню сертифицированных в РФ пищевых товаров

Подтверждение соответствия товаров нормам и требованиям ТР ТС - это вид оценки, результатом которой является документальное удостоверение (сертификат соответствия или декларация соответствия). Данная процедура подразумевает определенный порядок подтверждения соответствия продукции. При подтверждении соответствия продукции проверяется соответствие изделий или услуг конкретным стандартам, регламентам, обеспечивающим безопасность человеческого здоровья и жизни, охрану окружающей среды, а также не допускающим введения в заблуждение покупателей и потребителей относительно безопасности и качества продукта. Центр сертификации «Гарант» предлагает оформить сертификат и другие необходимые документы у специалистов нашей компании.

Правила подтверждения соответствия

Для процедуры подтверждения соответствия установлены правила подтверждения соответствия. Перечислим самые основные из них. Итак, порядок подтверждения соответствия продукции подразумевает:

  • осуществление всех процессов специальными органами по подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории, имеющие право на проведение подобных исследований;
  • оплату расходов на проведение работ по подтверждению соответствия производит заявитель, вне зависимости от того, какими будут результаты исследований;
  • подтверждение соответствия продукции и услуг осуществляется через проверку характеристик продукции;
  • для проверки используются различные методы используются различные методы, благодаря которым проводится идентификация продукции, проверяется принадлежность к определенной группе, происхождение, соответствие технических документов и т. д.;
  • подтверждение соответствия продукции производится через получения сертификата качества на продукцию, услугу, а также декларирование соответствия объекта оценки.

Порядок подтверждения соответствия продукции

Порядок подтверждения соответствия состоит из следующих этапов:

  1. Подача заявления на сертификацию и рассмотрение заявки в ЦС «Гарант».
  2. Принятие решения и выбор схемы.
  3. Подписание договора на проведение сертификационных работ.
  4. Отбор образцов, идентификация, испытание.
  5. Оценка.
  6. Анализ результатов и принятие решения об отказе или выдаче Сертификата.
  7. Регистрация сертификата и его выдача заявителю.
  8. Контроль инспекции за сертифицированной продукцией.

Порядок подтверждения соответствия и правила подтверждения соответствия указан в положениях нормативных документах. Также в них указаны методы испытаний, характеристики изделий, правила выбора продукции и образцов для контроля и мн. др. Подробнее узнать о правилах и порядке подтверждения соответствия можно, обратившись к специалистам Центра Сертификации «Гарант». Квалифицированные специалисты нашего Центра оформят необходимые документы в максимально короткие сроки, согласно всем установленным нормам и стандартам.

1. Сертификат соответствия – официальный документ, выданный по определенным правилам системы по проведению процедуры сертификации, обеспечивающий подтверждение сертифицированной продукции на соответствие установленным нормативным требованиям.

2. Декларация о соответствии – документ, в котором непосредственно изготовителем, продавцом или исполнителем удостоверяется, что предлагаемая им продукция или услуга полностью соответствует требуемым нормам и правилам.

3. Знак соответствия – знак, зарегистрированный в строго установленном порядке, определенном в данной системе сертификации и подтверждающим полное соответствие маркированной знаком продукции установленным нормативным требованиям.

1.Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

2.Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

3.Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

Обязательной сертификации;

4.Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г №184-ФЗ

В соответствии с законодательством РФ сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Обязательная сертификация– подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям,установленным законодательством.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции.Обязательные требования нормативных документов(стандартов,СанПиН и др.)регламентируются законом «О стандартизации».К ним относятся:безопасность для жизни, здоровья и имущества потребителей,безопасность для окружающей среды, техническая и информационная совместимость,единство маркировки,единство методов контроля.Обязательной сертификации подлежат большинство непродовольственных товаров. Степень их потенциальной опасности широко колеблется– от товаров с высокой потенциальной опасностью(транспортные средства,электротовары,газовая аппаратура,оружие) до товаров с умеренной опасностью(мебель, ткани,меха).

Обязательную сертификацию проходят порошкообразные синтетические моющие и пеномоющие средства, требования по безопасности к которым установлены в ГОСТах. Вне сферы обязательной сертификации находятся ювелирные,художественные,галантерейные товары, большинство строительных товаров (исключение составляют фанера, древесно-стружечные плиты, балконные двери и окна).В перечень продукции,подлежащей обязательной сертификации,не вошли многие товары бытовой химии, поскольку они выпускаются по ОСТ или ТУ.Для большинства товаров и услуг небольшую значимость имеют безопасность их для потребителя и единство маркировки.

К типичным показателям безопасности непродовольственных товаров относятся показатели:

химической безопасности (для игрушек, посуды, древесно-стружечных плит),

электрической безопасности (для электро- и радиотоваров),

взрывобезопасности (нефтепродукты, газовая аппаратура и газ),

пожарной безопасности (электротовары, радиотовары, игрушки, мебель и пр.),

радиационной безопасности (керамической посуды, телеаппаратура),

механической безопасности (транспортные средства, игрушки, некоторые хозяйственные товары – ножи, ручные шинковки).

Специфичными для непродовольственных товаров являются такие обязательные требования как взаимозаменяемость и совместимость(для сложно-технических товаров), требования эргономики(мебель, одежда,обувь, игрушки и пр.), функциональная пригодность(товары текстильной и легкой промышленности,отдельные товары бытовой химии), требования охраны окружающей среды (синтетические моющие средства,удобрения,элементы питания,люминесцентные лампы).

Обязательная сертификация осуществляется в специально создаваемых системах обязательной сертификации.Результатом обязательной сертификации соответствия служит сертификат соответствия.

Подтверждение соответствия может также проводиться посредством оформления изготовителем(продавцом,исполнителем)декларации о соответствии.

Декларация о соответствии является документом,в котором изготовитель(продавец,исполнитель)удостоверяет,что поставляемая(продаваемая)им продукция соответствует установленным требованиям,предусмотренным для обязательной сертификации продукции.Декларация о соответствии,принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Декларация о соответствии оформляется субъектами хозяйственной деятельности на основании документов,подтверждающих соответствие установленным требованиям.

Такими документами могут быть:

протоколы приемных, приемно-сдаточных и других контрольных испытаний, проведенных компетентными испытательными лабораториями изготовителя (продавца, исполнителя) или сторонними лабораториями;

сертификаты соответствия на сырье, материалы, комплектующие изделия;

санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные свидетельства;

сертификат пожарной безопасности;

сертификат на систему качества или производства;

другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц в целях подтверждения соответствия продукции(услуг) требованиям стандартов,технических условий, рецептур и других документов.Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации,выбирает сам заявитель.Заявителем может быть изготовитель,поставщик,продавец, потребитель продукции.

Объектами добровольной сертификации являются системы качества производства,а также продукция,работы и услуги,не подлежащие в соответствии с законодательными актами РФ обязательной сертификации.Проведение добровольной сертификации ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей как надежность,эстетичность,экономичность и др. При этом добровольная сертификация не заменяет обязательную и ее результаты не являются основанием для запрета реализации продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг.

Добровольная сертификация проводится на договорных условиях между заявителем и органом сертификации в системах добровольной сертификации.Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации.В отличие от обязательной сертификации,добровольная сертификация касается тех видов продукции(процессов,услуг), которые не включены в обязательную номенклатуру и определяются заявителем.Вместе с тем продукция,прошедшая обязательную сертификацию,может проверяться в рамках добровольной сертификации на соответствие требованиям,дополняющим обязательные.

Таблица1: Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации.

Признаки Вид сертификации
Обязательная Добровольная
1. Основные цели проведения Обеспечение безопасности и экологичности товаров (работ, услуг) Обеспечение конкурентоспособности продукции (услуги). Реклама продукции (услуги), соответствующей не только требованиям безопасности, но и обеспечивающим качество выпускаемой продукции (услуги)
2. Основание для проведения Законодательные акты РФ По инициативе юридических и физических лиц на договорных условиях между заявителем и ОС
3. Объекты Перечни товаров (услуг), подлежащих обязательной сертификации, утвержденные Правительством РФ Любые объекты
4. Содержание процедур Оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренным законом, вводящим обязательную сертификацию Оценка соответствия любым требованиям заявителя. Для объектов, подлежащих обязательной сертификации – оценка соответствия требованиям, дополняющим обязательные
5. Нормативная база Государственные стандарты, Санитарные правила и нормы, и другие документы, которые устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг) Стандарты различных категорий, ТУ и другая техническая документация, предложенная заявителем

Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Схемы осуществления декларирования соответствия:

1.) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

2.) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательствзаявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Доказательные материалы – техническая документация, результаты собственных исследований и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Информация, содержащаяся в декларации

2. наименование и местонахождение изготовителя

3. информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

4. наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

5. указание на схему декларирования соответствия

6. заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

7. сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

8. срок действия декларации о соответствии Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию

Регистрация декларации: оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.

Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем.

Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом

Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждаетсясертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Информация, содержащаяся в сертификате соответствия:

1. наименование и местонахождение заявителя

2. наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

3. наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

4. наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

5. информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; 6. срок действия сертификата соответствия Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию Деятельность органа по сертификации:

Ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

Информирует соответствующие органы государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;

Приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведетединый реестр выданных сертификатов соответствия.

Порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений устанавливаются Правительством РФ. Порядок передачи сведений о выданных сертификатахсоответствия в единый реестр выданных сертификатов устанавливается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятсяаккредитованными испытательными лабораториями.

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Стандартизация - это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.(ФЗ- "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184)

Основные цели стандартизации:

1. повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

2. повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. обеспечение научно – технического прогресса;

4. рост конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

5. рациональное использования ресурсов;

6. техническая и информационная совместимость;

7. сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономике – статистических данных;

8. взаимозаменяемость продукции Ключевые принципы стандартизации

Добровольное использование стандартов;

Максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

Недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам Перечень документов в области стандартизации

используемых на территории РФ: национальные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; общероссийские классификаторы технике – экономической и социальной информации; стандарты организаций.

Объект стандартизации – продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.
Продукция – результат деятельности, удовлетворяющий потребителя.
Услуга – результат деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя.
Процесс – деятельность, преобразующая входящие элементы в выходящие.
Объекты стандартизации:
а) продукция (товары народного применения, средства производства):

1) сырьё и природное топливо;
2) материалы и продукты;
3) готовые изделия;
4) отдельные аспекты однородных групп продукции:
-термины, обозначения;
-параметры и размеры;
-технические требования;
-методы контроля;
-правила приёмки;
-правила маркировки, упаковки, транспортирования и хранения;
б) услуги (бытовые, производственные):
1) материальные;
2) нематериальные (социально-культурные);
3) отдельные аспекты однородных групп услуг:
-термины;
-технические требования;
-методы оценки;
-классификация предприятий;
-требования к персоналу;
в) процессы (работы):
1) процессы, происходящие на отдельных стадиях жизненного цикла продукции;
2) процессы, связанные с нематериальным производством;
3) управленческие процессы;
4) измерительные процессы;
5) процессы учёта и переработки информации;
6) процессы защитного действия (людей, животных, растений, природы).

Продукцию или услугу, для которой разрабатываются и устанавливаются стандарты, называют объектом (предметом) стандартизации.

Субъектами стандартизации являются: Центральный орган исполнительный власти в сфере стандартизации, совет по стандартизации, технические комитеты по стандартизации либо другие субъекты, занимающиеся стандартизацией.

Стандартизация может осуществляться на региональном, национальном или международном уровнях.

Если в роли субъекта стандартизации может выступать соответствующий орган любой страны, то стандартизация является международной.

Если субъектом стандартизации являются соответствующие органы государств одного географического, экономического либо политического региона мира, то это региональная стандартизация.

Стандартизация является национальной, если она осуществляется в рамках одного государства соответствующими органами.

Метод стандартизации – это приём или совокупность приёмов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.

1. Упорядочение объектов стандартизации;

2. Параметрическая стандартизация;

3. Унификация продукции;

4. Агрегатирование;

5. Комплексная стандартизация;

6. Опережающая стандартизация.

1. Упорядочение объектов стандартизации является универсальным методом стандартизации товаров, работ и услуг. Данный метод систематизирует разнообразие продукции. Результатом применения этого метода являются перечни изделий, описания типовых конструкций, образцы форм различной документации. Упорядочение включает в себя систематизацию, симплификацию, селекцию, типизацию и оптимизацию.

Систематизация объектов стандартизации представляет собой последовательное, научно обоснованное классифицирование и ранжирование конкретных объектов стандартизации. Примерами систематизации являются различные виды общероссийских классификаторов.

Селекция объектов стандартизации – это отбор целесообразных для дальнейшего производства и применения объектов стандартизации.

Симплификация – деятельность, выявляющая объекты стандартизации, которые нецелесообразно применять для производства. Симплификация ограничивает перечень применяемых в производстве изделий до оптимального, удовлетворяющего потребности количества.

Типизация объектов стандартизации – это разработка и утверждение типовых объектов или образцов. Типизируют конструкции, технологические нормы и правила документации. Типизация проводится с целью выделения общего признака для совокупности однородных объектов.

Оптимизация объектов стандартизации – деятельность, определяющая оптимальные главные параметры и значения остальных показателей, необходимых для данного уровня качества. В результате оптимизации должна достигаться оптимальная степень упорядочения и эффективности по выбранному критерию.

2. Параметрическая стандартизация – стандартизация, направленная на фиксирование оптимальных численных значений параметров, определяющихся строгой математической закономерностью.

Под параметром продукции подразумевается количественная характеристика свойств продукции. Параметры бывают главные и основные.

Основные параметры характеризуют технологические и эксплуатационные свойства продукции и процессов.

Главные параметры не изменяют своего значения при усовершенствованиях технологии, изменениях в применяемых материалах. Этот тип параметров лучше всего определяет свойства изделий и процессов. Главных параметров может быть несколько.

У каждого определенного типа продукции есть свой набор параметров, который называется параметрическим рядом. Примером параметрического ряда может быть размерный ряд.

Параметрическая стандартизация, т. е. стандартизация параметрических рядов, представляет собой определение численных значений и номенклатуры параметров ряда.

При стандартизации параметрического ряда необходимо учитывать интересы как потребителей, так и производителей. Если установить, например, слишком большую частоту ряда, потребители будут полностью удовлетворены, а производители будут страдать от очень больших затрат на производство.

3. Унификация продукции – рациональное сокращение до оптимального уровня числа типов объектов одного функционального назначения. Унификация включает в себя: классификацию и ранжирование, селекцию и симплификацию, типизацию и оптимизацию объектов стандартизации.

Унификация осуществляется по следующим направлениям:

1) определение параметрических и размерных рядов для продукции, машин, деталей и приборов;

2) создание типов (образцов) изделий для последующей унификации совокупностей однородной продукции;

3) унификация технологических процессов;

4) сведение к оптимальному минимуму номенклатуры используемых изделий и материалов.

По области проведения унификация делится на межотраслевую, отраслевую и заводскую. По принципам осуществления – на внутривидовую и межвидовую. Показателем уровня унификации является уровень унификации продукции. Он отражает содержание в продукции унифицированных составляющих.

Одним из показателей унификации является коэффициент применяемости:

где n 0 – количество оригинальных деталей, n – суммарное число деталей.

Данный коэффициент может применяться к одному изделию или к совокупности изделий, а также для унифицированного ряда.

4. Агрегатирование. Данный метод заключается в конструировании машин и приборов из определенного числа унифицированных деталей, связанных между собой функционально и геометрически.

При использовании данного метода вся конструкция прибора или машины рассматривается как совокупность независимых комплектующих (агрегатов), каждому из которых отводится определенная функция в общем механизме. Целью агрегатирования является увеличение мощности предприятий без лишних затрат на разработку каждой машины или прибора в отдельности.

5. Комплексная стандартизация. При данном методе стандартизации целенаправленно и планомерно утверждается и используется комплекс взаимосвязанных требований к объекту стандартизации и его составляющим для получения оптимального решения проблемы. Если объектом комплексной стандартизации является продукция, то требования утверждаются и применяются к ее качеству, качеству используемого сырья и материалов, эксплуатации и хранению. Основными целями разработки комплексной стандартизации являются:

1) высокий уровень научно-технических требований стандартов;

2) учет требований производства и рынков в стандартах;

3) обеспечение взаимосвязи требований, норм и правил, содержащихся в стандартах;

4) утверждение порядка мероприятий по выполнению программ данного метода стандартизации.

6. Опережающая стандартизация заключается в установлении прогрессивных по отношению к достигнутому уровню требований, которые, согласно прогнозам, будут оптимальными в последующее время.

Опережающая стандартизация позволяет устранить препятствия на пути технического прогресса, которые могут возникать из-за статичности и быстрого морального устаревания стандартов.

Главными задачами стандартизации являются:

1) обеспечение соответствия товаров и услуг нормам и правилам безопасности для жизни и здоровья потребителя, собственности физических, юридических лиц, государственной собственности, экологии, окружающей среды, в частности, безопасности животных и растений;

2) обеспечение безопасности объектов, для которых существует возможность возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций;

3) содействие научно-техническому прогрессу;

4) обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг;

5) экономичное использование всех видов ресурсов;

6) совместимость и взаимозаменяемость продукции;

7) единая система измерений.

Результатом стандартизации является, в первую очередь, нормативный документ.

Нормативный документ – документ, в котором утверждаются общие нормы, правила и характеристики для продукции, работ или услуг.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

  • Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
  • Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон « О техническом регулировании» ),
  • нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

  • Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
  • Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
  • Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
  • Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара. Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Управление государственными и муниципальными закупками ( , , ак. часов) - дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.